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La Generalitat de Cataluña, las administraciones locales y el sector energético han constituido la Mesa de impulso al autoconsumo fotovoltaico en Cataluña, un instrumento que “debe servir para proponer soluciones para resolver las barreras que actualmente dificultan la instalación de sistemas que permitan que los ciudadanos generen su propia electricidad de origen renovable”.
Y para ello tiene previsto, entre otras cosas, subvencionar baterías de ion litio para que los hogares autoconsuman su propia energía.
“La voluntad es establecer los mecanismos necesarios para incentivar a los ciudadanos a aplicar sistemas de almacenamiento de energía asociados a sus instalaciones fotovoltaicas, entre los que se incluirán ayudas a fondo perdido a la compra de baterías de ion litio por parte de la Instituto Catalán de Energía”, explica la Generalitat.
De esta manera, la energía producida en horas de radiación solar se podrá consumir cuando el ciudadano lo decida y se iniciará en Cataluña el camino para desplegar el almacenamiento eléctrico, imprescindible para garantizar un modelo de energía 100% renovable en el horizonte de 2050.
Dichas ayudas, además, ya se pueden pedir a la administración catalana. “Las ayudas para la adquisición de baterías asociadas a instalaciones solares fotovoltaicas cuentan con una partida de 360.000 euros en los presupuestos de la Generalitat para el año 2017”.
Supuestamente, estas ayudas irán a más en los próximos años.
Según la propia Generalitat, el objetivo es avanzar, tal como establecen las bases del Pacto Nacional para la Transición Energética catalán, hacia un modelo energético más sostenible y democrático, en el que el ciudadano esté en el centro y pueda producir, gestionar y utilizar de la manera más eficiente la energía. El acto fue presidido por el consejero de Empresa y Conocimiento, Jordi Baiget.
El consejero ha señalado que “avanzar en autoconsumo es avanzar en la democratización de la energía” , y advirtió que “lo que queremos hacer no tiene muchos precedentes” . Baiget ha puesto el énfasis en la finalidad de la Mesa, que es “buscar dónde están las dificultades, donde son las barreras, y dar un paso más entre todos los agentes para eliminarlas” . En este sentido, el consejero ha recordado que la normativa estatal no facilita la práctica del autoconsumo, “pero lamentarnos diciendo que no tenemos competencias no sirve de nada” .
La función de la Mesa será incentivar y facilitar que los propietarios del suministros eléctricos de menos de 10 kW -que son cerca del 95% del total de los suministros existentes en Cataluña, y que son los que están exentos del llamado Impuesto al Sol- , donde se incluyen la práctica totalidad de usuarios domésticos, comunidades de vecinos y autónomos, puedan contemplar el autoconsumo fotovoltaico como una opción más a la hora de abastecerse de energía.
Por ello, la Mesa reúne más de 70 agentes -administraciones autonómica y local, entidades y empresas- que tienen competencia directa en aspectos como los permisos y licencias de obras, autorizaciones administrativas, puntos de conexión a la red y contratación con las distribuidoras, la relación con las comunidades de vecinos, la fiscalidad de las viviendas o la formación de profesionales para proyectar e instalar estos sistemas.
Plan de desarrollo del autoconsumo
La Mesa, coordinada por el Instituto Catalán de Energía (ICAEN), se estructurará en cuatro grupos de trabajo:
 
–       Procedimiento de conexión: un primer grupo se dedicará a establecer un procedimiento y unos criterios técnicos para la conexión a la red interior de las instalaciones de autoconsumo fotovoltaico, y también a diseñar un contrato tipo de conexión para comunidades de vecinos. La participación activa y positiva de las compañías distribuidoras de energía es clave para el desarrollo de los objetivos de generación distribuida que persigue Cataluña.
–       Administraciones públicas: un segundo grupo trabajará en la armonización y simplificación de los trámites administrativos, que corresponden de forma mayoritaria a administraciones locales, y que dificultan el desarrollo de este tipo de instalaciones hasta el punto de llegar a estar prohibidas en algunas ordenanzas municipales. También se explorarán medidas fiscales incentivadoras para esta práctica.
 
–       Comunicación: otro grupo se centrará en las medidas necesarias para difundir el autoconsumo fotovoltaico a los ciudadanos.
 
–       Ayudas para sistemas de almacenamiento: un grupo trabajará en el diseño de un sistema de ayudas a fondo perdido para el almacenamiento con baterías de ión litio asociadas a instalaciones de autoconsumo fotovoltaico.
El fomento del autoconsumo, la generación distribuida y el almacenamiento eléctrico, son medidas estratégicas para el cumplimiento de las políticas energéticas de la Unión Europea.
La propia Comisión Europea estima que los ciudadanos podrían producir hasta un 45% del total de la demanda energética en el año 2050. También considera el autoconsumo fotovoltaico una práctica imprescindible para alcanzar un futuro 100% renovable. Además, el autoconsumo de electricidad a partir de energía fotovoltaica aporta varios beneficios al sistema eléctrico, como la reducción de las pérdidas en transporte y distribución, la reducción de la saturación de las redes de distribución, la mejora en la gestión de la demanda o la contribución a la reducción del precio de la energía en el mercado eléctrico, entre otros.
Si la propuesta de normas del mercado eléctrico que ha presentado la Comisión Europea en el marco del paquete estratégico “Clean Energy for all Europeans” sale adelante, a medio plazo los ciudadanos podrán agregar la energía que producen y venderla en el mercado eléctrico como un operador más. “Para que esto sea posible, el uso de baterías de almacenamiento es imprescindible”, explica la iniciativa.
Colaboración entre administración, empresas y entidades
Además del Instituto Catalán de Energía, forman parte de la Mesa de impulso al autoconsumo fotovoltaico de Cataluña administraciones como la Generalitat, la Asociación Catalana de Municipios, el Área Metropolitana de Barcelona, la Asociación de Micropueblos de Cataluña, el Ayuntamiento de Barcelona, la Diputación de Barcelona o la Diputación de Girona; empresas como Endesa, Baxi, Estabanell, Etecnic, Som Energia, Circutor o UNEF; y entidades como la Asociación de Profesionales de las Energías Renovables de Cataluña (APERCA), CECOT, Solartys, el Clúster de Eficiencia Energética de Cataluña, el Colegio Oficial de Arquitectos de Cataluña, el Colegio de Administradores de fincas de Tarragona o el Colegio de Ingenieros Técnicos Industriales de Girona, entre otros.
La creación de la Mesa de impulso al autoconsumo fotovoltaico en Cataluña es uno de los pilares de las políticas del Gobierno para “avanzar hacia un nuevo modelo energético sostenible, democrático, distribuido y equitativo, con una apuesta clara por la energía limpia y renovable”.
De hecho, y para conseguir el amplio apoyo político y social que requiere este proceso, el Gobierno ha aprobado las bases del Pacto Nacional para la Transición Energética, consensuadas con diferentes entidades económicas y sociales y que ya han sido presentadas en el Parlamento de Cataluña para ser debatidas por los grupos políticos del Parlamento.

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