El PP, el PSOE, Unidos Podemos y Ciudadanos han respaldado en el Congreso la tramitación de la ley impulsada por la Asamblea de Murcia para regular las condiciones administrativas, técnicas y económicas de las diferentes modalidades del suministro de energía eléctrica, como el autoconsumo y la producción de energía renovable.
Esta iniciativa, impulsada por Podemos, fue aprobada hace casi tres años en la cámara legislativa murciana, pues salió adelante en noviembre de 2015 con los votos de PSOE y Ciudadanos, además de los de la formación morada, mientras que el PP optó por abstenerse.
Tras ser aprobada, el Gobierno de Mariano Rajoy frenó su tramitación vetando su debate en el Congreso, al alegar que supondría una aminoración de los ingresos públicos. Sin embargo, en el debate en el Pleno de este martes el PP ha apostado por tomar en consideración la proposición de la ley.
“Ahora se pueden hacer propuestas gracias a la gestión del PP. Estamos a favor de promover las inversiones en la generación eléctrica a través de renovables y seguir desarrollando el autoconsumo sin que a nuestras familias, mayores y pensionistas les suban la luz”, ha argumentado su diputada María Acensión Carreño.
Dar el protagonismo al consumidor
Antes de ello, los diputados de la Asamblea de Murcia Alfonso Martínez Baños (PSOE), Óscar Urralburu (Podemos) y Miguel Sánchez López (Cs) han defendido ante la Cámara Baja la admisión a trámite de una iniciativa “pensada y hecha para que el consumidor sea el protagonista” en el sistema eléctrico, tal y como ha defendido el primero de ellos.
Martínez Baños ha pedido impulsar la energía renovable, teniendo en cuenta la dependencia energética con el exterior y la necesidad de aumentar la productividad en la economía, mientras que Urralburu ha incidido en la necesidad de combatir el cambio climático, especialmente en una región más amenazada ante el riesgo de un aumento de las temperaturas y de la reducción de precipitaciones.
“En Murcia no sólo nos sobra horas de sol, sino capacidad de trabajo, talento, iniciativa y ganas de innovar”, ha argumentado por su parte Sánchez López, recordando que los objetivos marcados por la Comisión Europea establecen en el 32% la producción de energía renovable en 2030 y que incluso podría revisarse al alza en 2023.
“Europa lleva ventaja al país del sol”
“Es absurdo que Europa lleve ventaja al país del sol”, ha argumentado, por su parte, la diputada socialista Marisa González Veracruz, recordando que si en España existen mil instalaciones fotovoltaicas, en Alemania, con menor potencial, hay en torno a un millón.
Javier Sánchez Serna, de Podemos, ha celebrado que la ley pueda poner “los cimientos para un sistema eléctrico más limpio y, sobre todo, más retrógrada”, pese a que ahora los diputados que apoyen la norma “van a tener más difícil” una puerta giratoria en una de las grandes eléctricas. “La batalla comienza”, ha dicho, anticipando que las grandes eléctricas se opondrán a la iniciativa y la voluntad de su grupo y el de Compromís en pedir la tramitación de la ley por la vía de urgencia.
Ciudadanos ha incidido durante el debate en las posibilidades laborales que implica el desarrollo de la energía renovable, especialmente en el ámbito laboral, teniendo en cuenta que muchos jóvenes especializados acaban en el extranjero por faltas de oportunidades en este sector, como ha apuntado su diputado Miguel Ángel Garaulet.
También han avanzado su apoyo Esquerra Republicana y PDeCAT, si bien ambas formaciones han alertado de que, tal y como está formulada, podría restar competencias a comunidades que quisieran apostar por un desarrollo alternativo de esta regulación o incluso apostaran por ir más allá en una apuesta más ambiciosa.
Una razón que, unida a que el Gobierno acaba de aprobar en decreto ley la derogación del ‘impuesto al Sol’, han llevado al PNV a optar por la abstención, según ha justificado su portavoz energética, Idoia Sagastizabal.
3 comentarios
Ya veremos en qué queda todo esto. Los Reguladores Europeos ya se pronunciaron en contra de la implantación del Balance Neto (Consejo de Reguladores Europeos de la Energía, Documento de posición del CEER sobre la autogeneración de energías renovables, septiembre de 2016, pag. 1). Los Reguladores Europeos de Energía recomiendan que, en el Artículo 15 de la Directiva de Electricidad, la referencia a “cargos de red que reflejen los costos, sean transparentes y no discriminatorios, que tengan en cuenta por separado la electricidad que se alimenta a la red y la electricidad consumida de la red” para prosumidores. desarrollarse aún más para excluir la posibilidad de la medición neta”.
En el mismo sentido se ha pronunciado el Regulador Español, la CNMC, que ya dijo en su informe sobre autoconsumo que se opone a regalar energía almacenada cargando costes al resto de los usuarios, que la energía no tiene siempre el mismo valor, amén de que un balance neto diferido fomenta malos hábitos de consumo, no solo para la estabilidad o costos del sistema eléctrico, sino también desde el punto de vista de eficiencia energética, del cual también se deberá pronunciar el IDAE (Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía), pues. por una parte, en España y Europa se han gastado ingentes cantidades en subsidios y ayudas para fomentar la eficiencia energética, y en este caso se fomentaría la ineficiencia energética.
Según la propuesta que hay ahora en el congreso, la primera de ventajas que obtiene el autoconsumidor con este sistema propuesto, es la evasión del pago de impuestos, tanto por la electricidad vertida a la red como por la electricidad después consumida. Lo cual significa que reportaría menos ingresos a hacienda, el cual también tendrá que dar su opinión.
La segunda ventaja para el autoconsumidor es que puede acumular derechos de consumo, sin coste para él, para gastar en momentos diferentes del horario solar, como por ejemplo consumir electricidad por la noche, y consumir electricidad en otoño-invierno. Esta medida supone una carga para el resto de consumidores, pues la energía no tiene el mismo coste por el día que por la noche, ni en verano respecto al invierno. También crea un mal hábito de consumo fuera del horario solar que obligará a sobredimensionar los sistemas de respaldo o almacenamiento de energía para hora punta e invierno. Finalmente se creará ineficiencia energética, pues generar electricidad en invierno, a partir de gas, para que un autoconsumidor gaste esa electricidad en calefacción, por ejemplo, significa una perdida de eficiencia energética del 50%.
Corrijo lo escrito en mi mensaje anterior, creo que entendí mal, entendí que el precio acordado entre el consumidor y el comercializador era el mismo para energía vertida y para la consumida, y di no ser asi, lo que he dicho sobre la compensación de el Balance Neto Diferido no es correcto y al consumidor no le van caer nuevos cargos en el recibo. En ese caso, la diferencia entre la solución que propone la CNMC y esta propuesta, es una diferencia de pago de impuestos, pues para la CNMC propone que al autoconsumidor se le paguen los excedentes vertidos a precio de mercado mayorista (pagando impuestos de generador), y el autoconsumidor pague toda la energía consumida de la red como cualquier otro consumidor a precio de mercado minorista (con sus impuestos), y esta solución propone una evasión de impuestos de la energía vertida, y de la consumida que pueda compensar con energía vertida anteriormente por el mismo valor. En ese caso quedaría todo en manos de Hacienda, que es quien perdería ingresos.