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Los Estados miembros de la Unión Europea (UE) han debatido la propuesta de la Comisión Europea de introducir un nuevo procedimiento para establecer el precio mínimo de importación (MIP) de los módulos solares chinos.

Con el nuevo sistema, propuesto inicialmente por la CE en julio, la UE ya no utilizará el índice Bloomberg para fijar el precio mínimo en el futuro, mientras que los precios mínimos de importación de células solares y módulos se reducirán gradualmente en función del precio del índice Taiwan PVInsight para septiembre de 2018. Esta propuesta fue apoyada sólo por un Estado miembro, mientras que 13 países se opusieron y 14 se abstuvieron, según Solar Power Europe. Por lo tanto, la CE es ahora libre de implementar la propuesta en la forma actual o de cambiarla antes de la publicación final.

Sin embargo, encontrar una buena solución para todas las partes interesadas sigue siendo difícil. Los problemas corren a cargo de la industria fotovoltaica. Por una parte, Solarpower Europe pide que se pongan fin a las medidas antidumping, y, por otra, la UE Prosun, exige una protección eficaz para la rama de producción nacional.

Tampoco hay unanimidad entre las dos partes sobre nuevos precios mínimos de importación para módulos solares o células solares. Un documento de la CE muestra que el próximo ajuste del precio mínimo de importación está programado para el 1 de octubre, según informa el portal de energías renovables pvmagazine. Los precios mínimos de importación de los módulos solares deberían bajar dos céntimos sobre los actuales 0,39 € / W de los módulos solares multicristalinos y los 0,44 € / W de los módulos solares monocristalinos. Pueden introducirse reducciones adicionales en una etapa posterior, si el nuevo reglamento entra en vigor. Así, el precio mínimo de importación para los módulos solares sería entonces de 0,37 € y 0,42 € / W para los módulos y de 0,19 € y 0,23 € / W para las células solares. Para el 1 de julio, estos precios deberían ser de 0,18 € y 0,21 € / W para las células, y de 0,30 € / W para los módulos solares multi y monocristalinos.

Christian Westermeier, presidente de Solar Power Europe, ha dicho que la Dirección General de Comercio sintió la presión y redujo el precio de MIP pocos días antes de la votación”. Él está de acuerdo con la UE Prosun en que nadie en la industria fotovoltaica cree que la propuesta sea una buena solución. La reducción prevista de los precios mínimos de importación, dijo SolarPower Europa, estableció un precio de los paneles solares alrededor de un 30% más alto que el precio actual de mercado. La asociación agregó que aún no sabe la fecha exacta de entrada en vigor del nuevo reglamento, pero es probable que sea aplicable a partir de octubre.

Los nuevos precios antidumping están por debajo de los costes internacionales de fabricación. Son precios dumping de facto. Esto los convierte en una farsa fuera de la ley antidumping de la UE “, dijo Milan Nitzschke, presidente de la UE Prosun. Por otra parte, hay duda de que la propuesta apoye la intención de poner fin a las medidas antidumping en septiembre de 2018. Westermeier de SolarPower Europa dijo: “Estamos seriamente preocupados por el efecto que el nuevo MIP tendrá sobre la energía solar en Europa. Los precios que son significativamente más altos que el mercado obviamente frenarán el desarrollo solar “.

En cuanto a la factura de costes, Milan Nitzschke explica que “los precios de las instalaciones solares en Europa han caído un 72% en los últimos 10 años. Sin precios mínimos, sería del 74% por ciento, de ahí que sólo sea un 2%o más, ya que los precios mínimos de importación se aplican sólo a las células solares y módulos, que son solo una parte del sistema de energía solar. La supresión de las medidas antidumping sería marginal para los clientes pero desastrosa para los productores “. Como consecuencia, la UE Prosun pidió a la UE que cambie sus planes para la protección de la industria solar europea antes de la decisión final.

Se espera que la Comisión Europea publique los resultados finales de su examen provisional en septiembre. La Comisión había iniciado el procedimiento en marzo, tras lo cual decidió previamente que los precios mínimos de importación, las medidas antidumping y las medidas anti-subvenciones para los productores fotovoltaicos chinos en Europa debían mantenerse durante 18 meses.

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