La llamada “comisión del carbón” de Alemania se ha lanzado tras aprobar el Gobierno de Angela Merkel el decreto constitutivo y nombrar a los 31 miembros a quienes se les asignó la tarea de desarrollar un plan maestro antes de fin de año sobre cómo eliminar el carbón.
La principal prioridad para la comisión será crear una nueva perspectiva económica para las regiones mineras de carbón, con más de 20.000 empleos en riesgo por la salida planeada del carbón.
El lanzamiento de la comisión se retrasó en medio de desacuerdos dentro de las coaliciones gubernamentales sobre el personal, el alcance y los plazos.
La comisión estará presidida por cuatro codirectores, incluidos los antiguos primeros ministros de Sajonia (Tillich / CDU) y Brandeburgo (Platzeck / SPD), cuna del lignito en el este de Alemania, la región potencialmente más afectada por la salida de carbón.
La economista ambiental Barbara Praetorius, ex subdirectora del grupo de expertos ecologista Agora Energiewende y Ronald Pofalla, ex ministro en el segundo gobierno de Merkel y miembro del consejo del operador ferroviario Deutsche Bahn, también fueron nombrados co-directores.
En total, la comisión tiene 31 miembros, incluidos tres legisladores de los partidos de la coalición que no pueden votar con los miembros restantes, una selección cruzada de sindicatos, grupos de presión, ONG ambientalistas como Greenpeace, científicos y activistas locales. Al menos 10 miembros se consideran ‘anticarbón’ y prefieren una salida rápida del combustible fósil, según informa la agencia Platts.
Los operadores de plantas de carbón y mineros como RWE no están incluidos en la comisión, pero estarán representados por el grupo de lobby de servicios públicos BDEW, y los sindicatos mineros y de otros sectores. Estos grupos de lobby de la industria y los representantes regionales generalmente prefieren una eliminación más lenta del carbón centrándose primero en los empleos, la seguridad del suministro de energía y la electricidad a bajo coste.
Bajo los términos del acuerdo, la comisión, oficialmente denominada ‘Crecimiento, cambio estructural y empleo’, debe entregar una fecha final para la salida del carbón para finales de 2018.
En su decreto constitutivo, el gobierno también estableció una fecha límite para finales de octubre para las primeras recomendaciones de medidas para impulsar las perspectivas económicas de las regiones mineras. El gobierno planea invertir 1.500 millones de euros hasta 2021 específicamente en esas regiones para ayudar con la transición.
Antes de principios de diciembre, la comisión tiene que informar de las medidas sobre cómo acercarse a la brecha con los objetivos climáticos de 2020 tanto como sea posible para coincidir con la conferencia sobre el clima mundial COP24 en Polonia.
El informe final se transmitirá al gobierno a fines de 2018 y se hará público, según el decreto.
Tomará varias décadas
La comisión contará con el apoyo administrativo del Ministerio de Economía y Energía con los ministerios de Medio Ambiente, Trabajo, Patria y Transporte, también estrechamente involucrados con los sectores de transporte, calefacción y agricultura que también cumplirán los ambiciosos objetivos para 2030.
Según el ministro de Energía, Peter Altmaier, la salida de carbón “no será repentina y abrupta”, pero tomará “varias décadas”.
Sin embargo, Altmaier también ha dicho que la producción de carbón necesitaría reducirse a la mitad para el año 2030 a partir de los niveles actuales para cumplir con los objetivos climáticos del gobierno para esa fecha.
El carbón, principalmente lignito doméstico pero también con hard coal importado, contribuye casi en un 40% a la electricidad alemana con 240 TWh generados en 2017 a pesar de los primeros pasos para cerrar las centrales térmicas más antiguas.