El G-20 se estanca al aplicar sus políticas climáticas

En el último año, las mayores economías del mundo han avanzado poco en el impulso de sus políticas de descarbonización, lo que constituye una señal de alarma para la acción climática que se produce, precisamente, cuando aumenta la urgencia de la crisis.

En la cuarta edición anual del Marcador de Políticas de Carbono Cero del G-20 de BloombergNEF, los miembros de este grupo obtuvieron, de media, sólo un 49%, lo que supone un mísero aumento de un punto porcentual respecto a 2023.

La Unión Europea, el Reino Unido y Estados Unidos conservan los primeros puestos. Sin embargo, estos países no mejoraron sus resultados del año pasado, sino que experimentaron un descenso medio de un punto porcentual. Las economías desarrolladas, responsables del 18% de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero, deberían predicar con el ejemplo, sobre todo para animar a los mercados emergentes a seguir su ejemplo.

Retrasos

Los países con mejor puntuación perdieron puntos por retrasos en las políticas, cambios bruscos y debilitamiento de la normativa. La UE y el Reino Unido se mantuvieron en los cinco primeros puestos de la última clasificación de BNEF gracias a su oferta de incentivos para soluciones con bajas emisiones de carbono y a una normativa cada vez más estricta para desincentivar las tecnologías intensivas en emisiones.

Sin embargo, estos líderes, al igual que Estados Unidos, han visto disminuir su puntuación total. En algunos casos, abandonaron programas de bajas emisiones de carbono, como las subvenciones alemanas a la compra de vehículos eléctricos, ralentizaron los avances sobre el terreno, como la construcción de energías renovables, o se enfrentaron a otros retos, como la oposición política e industrial y la burocracia.

Según el informe, perdieron puntos especialmente por aumentar la incertidumbre entre los consumidores, la industria y los inversores. Esto se debió a una información insuficiente o tardía sobre las nuevas políticas, a la finalización de los programas antes de lo previsto y al debilitamiento de las normativas o los plazos relativos a las bajas emisiones de carbono.

Los BRICs tienen camino por mejorar

Las economías desarrolladas deberían predicar con el ejemplo, pero los grandes mercados emergentes tienen que mejorar su juego. La línea divisoria de la riqueza económica persiste. En general, las economías desarrolladas cuentan con más y mejores ayudas para reducir las emisiones de carbono que los mercados emergentes. Los miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico obtuvieron, de media, un total del 57% en la última evaluación de BNEF, frente al 37% de las economías no pertenecientes a la OCDE.

Para limitar el calentamiento global a 1,5 ºC, será especialmente importante que las economías desarrolladas tomen la iniciativa aplicando normativas y mandatos cada vez más ambiciosos sobre tecnologías y prácticas intensivas en emisiones. Pero será igualmente importante que los grandes mercados emergentes avancen, y los países desarrollados pueden apoyar a los responsables políticos en este sentido. Los BRICS (Brasil, Rusia, India, China continental y Sudáfrica), responsables del 43% de las emisiones mundiales, tienen una puntuación media del 42%.

Medidas a corto plazo para impulsar el cambio

Todos los mercados del G-20 necesitan más apoyo en los sectores "más difíciles de abandonar", donde las opciones limpias son limitadas o muy costosas, especialmente la industria, la construcción y la agricultura. La media de sus regímenes políticos es del 57% para el apoyo a la energía limpia y del 51% para el transporte por carretera -donde las soluciones económicas con bajas emisiones de carbono son más fáciles de conseguir-, frente al 41% de los demás sectores evaluados en el Cuadro de Indicadores de BNEF. Estos sectores difíciles de abandonar necesitan una combinación de incentivos y normativas, especialmente para crear demanda y garantizar la construcción de las infraestructuras necesarias.

Los responsables políticos pueden adoptar medidas concretas a corto y medio plazo. Dado que el impulso general se ha estancado, los gobiernos de todo el G-20 deben introducir rápidamente más y mejores políticas de apoyo a las bajas emisiones de carbono si quieren que el mundo llegue a cero emisiones netas a mediados de siglo y alcanzar los objetivos del Acuerdo de París.

El Cuadro de Indicadores de Políticas del BNEF ha puntuado a cada miembro del G-20 con un 100% en función del volumen de ayudas públicas implementadas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, la solidez de estos programas y del proceso de elaboración de políticas, y las métricas para medir si están empezando a impulsar el cambio sobre el terreno.