El Fondo de Transición Justa, aquel por el que Europa pretendía no dejar a nadie atrás en la reconstrucción verde y el abandono paulatino del carbón en la UE, es el ha sufrido el mayor recorte en el acuerdo alcanzado esta madrugada por los jefes de Gobierno de la Unión Europea.
Su dotación con cargo al fondo de recuperación se reduce a 10.000 millones de euros desde los 30.000 millones previstos inicialmente.
Las comarcas mineras y los países con mayor producción de electricidad con carbón serán los principales afectados. Así, Polonia y Alemania serán los más perjudicados para llevar a cabo el cierre de las centrales térmicas. Otro de los afectados será España. Aproximadamente llegarán a las provincias afectadas por el cierre de las centrales de carbón el 4%-4,5% del total presupuestado en el fondo, por lo que estaríamos hablando de unos 400-450 millones de euros.
Una cantidad que en su momento ya resultó escasa para el Gobierno y que con el nuevo recorte que han conseguido asestar al fondo los denominados países frugales han hecho que la partida sea prácticamente nula.
Estos 400 millones serán repartidos en ocho provincias españolas A Coruña, Asturias, León, Palencia, Teruel Almería, Córdoba y Cádiz. Es decir, allí donde se van a cerrar alguna central térmica de carbón.
Para elegir las regiones europeas que podrán beneficiarse de estas ayudas, Bruselas ha optado por identificar aquellos territorios más afectados por la transición climática, especialmente en términos de pérdida de empleo derivada de este proceso.
En total, la propuesta de la Comisión Europea es que las ayudas del Fondo para la Transición Justa se destinen a unas 100 regiones de todo el bloque, de las 1.000 que hay, lo que supone aproximadamente un 10% del total y una «concentración muy significativa» de los fondos, según fuentes comunitarias.
En definitiva, la transición ya no será tan justa como se preveía.
Acuerdo
Los jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea han alcanzado este martes un acuerdo histórico para crear un fondo de recuperación de 750.000 millones con el que relanzar las economías del bloque comunitario, especialmente las de los países más golpeados por la pandemia de Covid-19 como España e Italia.
Este plan de reconstrucción, que estará financiado por una emisión sin precedentes de deuda conjunta por parte de la Comisión Europea y tendrá una duración de tres años, se sumará a un presupuesto comunitario para el periodo 2021-2027 de 1,074 billones de euros.
los países del norte no han conseguido reducir el tamaño global del fondo, que preserva los 750.000 millones iniciales, pero a cambio han obligado al resto de socios a recortar la parte que se distribuirá a los países en forma de subvenciones a fondo perdido, otra de sus principales reivindicaciones.
Finalmente, las transferencias se quedarán en 390.000 millones de euros, 110.000 millones menos que los que recogía la primera propuesta que llegó a la mesa de los líderes. El resto del fondo, 360.000 millones de euros, llegará a los Estados miembros en forma de préstamos que tendrán que devolver.
Otra de las victorias que se han apuntado los países del norte es el aumento de sus ‘cheques’ de descuento del que se benefician los mayores contribuyentes al presupuesto de la UE. En concreto, Países Bajos, Dinamarca, Suecia, Austria y Alemania verán reducidas sus aportaciones durante todo el periodo en 53.000 millones que tendrán que completar el resto de Estados miembros.
Países Bajos también ha conseguido introducir una mayor supervisión de las ayudas, pero no tendrá una capacidad real de veto si considera que las reformas que ha planteado un país concreto para recibir fondos no son las adecuadas.
El acuerdo final establece que los planes nacionales de reformas serán aprobados con mayoría cualificada entre los Veintisiete y los desembolsos posteriores dependerán del cumplimiento de una serie de objetivos preestablecidos. La Comisión Europea evaluará si se han cumplido estos objetivos, aunque excepcionalmente uno o más socios que tengan dudas de su análisis podrán pedir que debata entes a nivel de líderes.