Los países de la UE aumentan en un 90% sus objetivos solares para 2030, pero la planificación de la red se retrasa

Los países de la UE apuestan por las energías renovables más que nunca, con objetivos de energía solar que se disparan una media del 87%. Sin embargo, la planificación de la red y la flexibilidad van muy a la zaga de los objetivos renovables, lo que pone en peligro la transición energética.

Jonathan Bonadio, asesor principal de Políticas de SolarPower Europe, ha declarado: "Europa corre el riesgo de poner el carro delante de los bueyes. La planificación del sistema energético tiene que estar sincronizada con los objetivos de generación de energía. Sin una planificación adecuada del sistema energético, los proyectos solares se retrasarán, la energía solar se desperdiciará y el argumento comercial de la energía solar se verá socavado".

A pesar de que se esperaban para el verano de 2023, los Estados miembros de la UE han presentado por fin sus proyectos de Planes Nacionales de Energía y Clima (PNEC) actualizados. 26 de los 27 países han presentado sus planes, mientras que el de Austria ha quedado en suspenso indefinidamente. Los nuevos planes son un proyecto de actualización de los PNEC aceptados por la Comisión Europea en 2019.

Los PNEC actualizados representan, en promedio ponderado, un aumento del 87% en la ambición solar en comparación con los de 2019. Lituania e Irlanda destacan por multiplicar sus respectivos objetivos por más de 5 y 10 respectivamente. Polonia multiplicó su objetivo por 3, mientras que Finlandia, Portugal, Eslovenia y Suecia duplicaron con creces sus objetivos anteriores, y España aumentó su objetivo en un 95%.

A pesar del aumento de la ambición, los PNEC no reflejan las inversiones necesarias para el despliegue de la red, la flexibilidad y la digitalización. Mientras que la mayoría de los NECP mencionan al menos parcialmente la flexibilidad, sólo cuatro proporcionan un objetivo real para la flexibilidad de la demanda a través del despliegue de contadores inteligentes o la respuesta de la demanda (BE, BG, CY, HR).

Esta laguna en la demanda corre el riesgo de desalentar la adaptación de los ciudadanos a la nueva realidad energética. Hay que apoyar a los europeos para que flexibilicen su uso de la energía con sensatez y consuman electricidad cuando es abundante, como cuando cargan sus vehículos eléctricos a mediodía. Aunque se pasan por alto en los PNEC, las herramientas del lado de la demanda deberían utilizarse para aliviar la presión sobre la red y ayudar al sistema a añadir más energías renovables. La flexibilidad de la demanda significa que se necesita menos inversión en infraestructuras de red de construcción lenta.

En lo que respecta al almacenamiento de energía, nueve países han definido objetivos específicos en términos de MW, MWh o euros (BE, BG, CY, EL, ES, HR, HU, LT, PT). De estos 9 países, 4 (BE, EL, LT, PT) han ido más allá con objetivos específicos para baterías, almacenamiento a pequeña escala o almacenamiento a nivel doméstico. Sin embargo, la mayoría de los países de la UE no tienen previsto potenciar el uso de las energías renovables las 24 horas del día, los 7 días de la semana, ni de noche.

Aunque la falta de infraestructuras de almacenamiento, o de respuesta de la demanda, ejercerá una presión indudable e innecesaria sobre la red eléctrica, sólo dos países de la UE han fijado un objetivo o un plan de inversión para su red eléctrica de distribución: Francia y Malta. Mientras que 20 países han reconocido, al menos parcialmente, las necesidades de inversión en la red de transporte (alta tensión), sólo Francia y Malta han establecido planes de inversión en la red de distribución. Francia pretende aumentar la inversión en su red de distribución en un 20% de aquí a 2032, mientras que Malta menciona una serie de inversiones en equipos para la mejora de la red.

Sobre la base de la ambición actual, la UE tendría una ambición total de 626 GW para 2030, en comparación con el objetivo de la Estrategia Solar de la UE de 750 GW y del potencial de la industria de 902 GW. Una vez presentados los borradores de los PNEC a la Comisión Europea, los Estados miembros tienen hasta el 30 de junio para presentar cualquier actualización antes de que sus planes se consideren definitivos.