La implementación del próximo Plan de Desarrollo de Energía de Vietnam, que se lanzará en breve, dependerá en última instancia de la capacidad del país para movilizar fuentes más innovadoras de financiación extraterritorial, según un nuevo informe del Instituto de Análisis Económico y Financiero de la Energía (IEEFA).
Vietnam está a punto de lanzar el Plan Maestro de Desarrollo de Energía 8 (PDP 8) para la próxima década con un alejamiento oportuno de la dependencia de plantas de energía independientes que queman carbón y un movimiento hacia la energía renovable y el gas natural licuado (GNL).
La coautora del informe, Melissa Brown, dice que la capacidad de la empresa estatal Electricity of Vietnam (EVN) de adoptar tecnologías de energía renovable y evitar el bloqueo será clave para el éxito de la nueva estrategia. “EVN tiene una oportunidad única de atraer inversiones a precios competitivos en tecnologías de energías renovables rentables e infraestructura de red muy necesaria”, dice Brown.
“Con las políticas adecuadas para respaldar el desarrollo del mercado, EVN puede evitar bloquearse en proyectos de energía de combustibles fósiles de carga base de alto costo con una carga financiera de alto costo fijo, lo que se convertirá en una barrera para la integración de energías más limpias y baratas” dice Brown, que añade que ” EVN estará listo para las innovaciones rentables de energía renovable que sin duda surgirán en los próximos cinco años”.
Los autores sugieren que el aspecto más dinámico del progreso del plan de desarrollo de energía será cómo EVN y el Ministerio de Industria y Comercio podrán optimizar las fuentes de energía renovable que desbloquearán capital de inversión de bajo costo y generación de energía más barata.
La situación financiera limitada de EVN significa que la eléctrica tiene poco margen de error, particularmente si su inversión en activos de energía de larga duración no logra producir una solución rentable para las necesidades futuras de energía.
“Debido a la limitada financiación nacional de Vietnam y la falta de acceso directo a los mercados de capital internacionales, EVN ha confiado en los desarrolladores internacionales para financiar la nueva capacidad de generación, solo conservando el control total de la transmisión y distribución”, dice el coautor Thu Vu. Durante los últimos cinco años, la capacidad de generación de EVN se redujo del 61% al 52% del sistema total, una proporción que los analistas esperan que disminuya aún más rápidamente en los próximos años.
Los autores estiman que el costo de la energía comprada por EVN podría representar el 60% de los costos operativos para 2023, frente al 43% en 2019. “Y debido al impacto de COVID-19, se prevé que el crecimiento de las ventas de unidades aumente solo un 2,2% este año en comparación con el aumento habitual de dos dígitos de los últimos años”, dice Vu.
Dado que la pandemia continúa desarrollándose de manera impredecible, los autores señalan que puede ser el momento de que los planificadores restablezcan las expectativas futuras de tarifas y demanda. Cualquier revisión también debe incluir la consideración de la forma en que la transparencia y la competencia pueden respaldar opciones de desarrollo más rentables y flexibles.