El plan del Gobierno alemán para limitar los alquileres de terrenos para parques eólicos desata la polémica

A pocos días de que el Parlamento alemán debata la reforma de la legislación sobre energías renovables propuesta por el Gobierno, ha estallado la polémica en torno al límite previsto para los pagos por el alquiler de terrenos destinados a parques eólicos. Mientras un informe encargado por las empresas municipales de servicios públicos sostiene que el tope podría ahorrar miles de millones de euros, la industria de las energías renovables y los bancos advierten de que la medida podría poner en riesgo nuevos proyectos eólicos.

Fin a las remuneraciones garantizadas

En el marco de su estrategia para reducir los costes de la transición energética, el Gobierno acordó en julio reformar el sistema de apoyo a los proyectos de energías renovables. El plan contempla también poner fin a las remuneraciones garantizadas para las nuevas instalaciones solares pequeñas en tejados y reducir las compensaciones para futuros parques eólicos y solares ubicados en zonas con limitaciones de la red eléctrica. Ambas medidas han suscitado igualmente críticas.

Según la propuesta, los pagos por el alquiler de terrenos para aerogeneradores terrestres que reciben ayudas al amparo de la legislación alemana sobre energías renovables (EEG) quedarían limitados al 3,5% de los ingresos anuales de cada turbina.

Este límite podría «contribuir de manera significativa a reducir los costes de la transición energética y proporcionar un alivio a largo plazo para el presupuesto federal», afirmó la asociación alemana de empresas municipales de servicios públicos (VKU). Un informe encargado por esta organización calcula que establecer el tope en el 3,5% permitiría reducir las ayudas públicas en unos 13.000 millones de euros de aquí a 2045, en comparación con un escenario en el que los pagos por el alquiler de terrenos representaran de media el 10% de los ingresos.

La VKU estima que un límite del 3,5% se traduciría en unos 32.000 euros anuales de alquiler por aerogenerador, de media.

Aún queda margen para disminuir las ayudas

Los pagos por los terrenos ya han disminuido considerablemente respecto a los máximos alcanzados en años anteriores, gracias a las reformas impulsadas por el Gobierno anterior, que obligaron a los estados federados alemanes a poner más superficie a disposición de la energía eólica. El Ministerio de Economía reconoce esta evolución, pero considera que todavía existe un margen significativo para reducir los costes de las ayudas, según un informe publicado por el diario tageszeitung (taz).

Sin embargo, los bancos sostienen que el límite aumentaría la incertidumbre de los proyectos y generaría una mayor carga burocrática, lo que elevaría los costes de financiación. Dieciocho entidades bancarias advirtieron de ello en una carta abierta al Ministerio. Según el artículo, la misiva señala que la medida supondría “trabajo adicional en materia de auditoría, documentación y seguimiento para la financiación a largo plazo”.

La patronal alemana de la industria de las energías renovables, BEE, también advirtió de que los propietarios de los terrenos no tendrían incentivos para arrendarlos por debajo de los precios de mercado, lo que, a su juicio, pondría en peligro futuros proyectos.

La organización criticó asimismo que el límite vaya a aplicarse de manera uniforme en todo el país, sin tener en cuenta las diferencias regionales en los precios actuales de los alquileres. Los proyectos de energía eólica dependen de la disponibilidad de emplazamientos adecuados y no pueden trasladarse simplemente a otra ubicación, argumentó la patronal.