Álvaro Nadal, el gran ganador del Consejo de Energía

El Consejo de Energía celebrado este lunes, durante más de 15 horas seguidas, ha dado un claro y sorprendente ganador, el ministro español Álvaro Nadal.

No fue el que más intervino, más bien fue de los que menos, pero su trabajo y el de su equipo se hizo notar en las negociaciones puertas adentro en el Consejo de Energía. Donde se cocían los documentos finales de la propuesta de los ministros de la UE.

Este diario ya vaticinó, con la opinión de varios expertos en política energética europea, que Álvaro Nadal iba a jugar un papel clave y decisivo en el documento final. Y vaya si lo ha conseguido. Todos los documentos parecen haber sido redactados en el Paseo de la Castellana, donde está situado el Ministerio.

Para empezar, lo más llamativo de todo. Ha conseguido que el denominado 'impuesto al sol', que parecía tener sus días contados en la normativa europea, sea uno de los principales cambios que ha adoptado el Consejo de Energía.

Según el Ministerio, "España comparte la orientación que ha propuesto el Consejo, que refleja claramente que no debe haber discriminación ni subsidios cruzados entre consumidores y que estos deben sufragar los costes del sistema de forma equitativa, independientemente de que autoconsuman o no". Es decir, que el impuesto al sol se cargará en toda Europa. Falta ver el documento final del conjunto de la UE, pero los gobiernos eso es lo que quieren.

Otro capítulo importante es el de las interconexiones. Esta era la gran batalla de Álvaro Nadal. En el debate de la directiva de Gobernanza, Nadal arguyó su tesis de que el incremento de las renovables debería ir ligado al de las interconexiones. No fue un speech largo y nada novedoso, pero caló entre sus colegas europeos.

En este sentido, la Unión Europea ha reforzado la consideración de las interconexiones energéticas en la normativa energética comunitaria. Así, se han recogido plenamente las propuestas españolas en esta materia, incluyéndose avances muy importantes de cara a otorgar carta de naturaleza a los compromisos europeos de alcanzar el 10% en 2020 y del 15% en el año 2030 como una de las dimensiones de la gobernanza energética.

En particular, la normativa comunitaria otorgará al objetivo de interconexiones una importancia similar a los objetivos de renovables y eficiencia energética. En este sentido, los Estados deberán marcar en sus Planes Nacionales de Energía y Clima una estrategia elaborada en cooperación con los Estados vecinos para progresar en las interconexiones y alcanzar en 2030 el objetivo del 15%.

La Comisión Europea evaluará periódicamente los progresos de los diferentes países de cara al logro de los objetivos de interconexión, lo cual será un elemento esencial para España y que, de detectarse por la Comisión avances insuficientes, la Comisión y los Estados deban cooperar para alcanzar soluciones a los problemas identificados.

Asimismo, se han incluido las interconexiones a la hora de valorar los costes que asumen los países para contribuir a los objetivos de cambio climático, reconociendo que el logro de un nivel de interconexión del 15% es clave para incrementar la penetración de renovables de forma técnica y económicamente viable.

Poca ambición en renovables

Tal y como ha contado este diario, el Consejo de Energía ha dejado en un 27% el objetivo de renovables. Es sin duda el menos ambicioso entre los tres organismos que forman el trílogo: Comisión y Parlamento son los otros dos, que lo elevan al 30% y al 35% respectivamente.

Para el Gobierno español es más que suficiente ya que el actual nivel de interconexión es solo del 5%. Según se vaya avanzndo hacia ese 15% de interconexiones, España podrá ir creciendo en renovables paulatinamente sin tener que hacer grandes esfuerzos.

Con los 8 GW adjudicados este año, las renovables casi alcanzarán el 20% para 2020, por lo que 7 puntos más en 10 años debería hacerse sin problema alguno.

Subvención al carbón

Además, el Consejo de Energía quiere mantener los mecanismos de capacidad para las centrales térmicas. Desde la Comisión se proponía establecer un límite para que no entrasen las centrales de carbón, pero finalmente ese límite no lo quieren contemplar los ministros europeos.

De esta manera, Nadal tiene vía libre para mantener abiertas las centrales de carbón al menos hasta 2030.

En otro ámbito de cosas, en cuanto a la directiva de mercado, parecía que el Consejo cerraba las puertas a las tarifas reguladas y daba vía libre al mercado, con solo un permiso de tarifa regulada temporal para los consumidores vulnerables.

Pero el Ministerio asegura que se reconoce la posibilidad de los Estados miembros de contar con sistemas como el español, de precios voluntarios para el pequeño consumidor (PVPC), que es dinámico y fluctúa de acuerdo con el precio del mercado.

En definitiva, unas decisiones, las del Consejo, que se han hecho a imagen y semejanza de lo que piensa Álvaro Nadal, para el futuro energético español y europeo. ¿Acabará siendo así?