La Comisión Europea ha decidido congelar cerca de 1.100 millones de euros del quinto tramo del plan de recuperación y resiliencia que correspondía a España, tras constatar el incumplimiento de dos hitos clave: la subida del impuesto al diésel y las inversiones previstas para la digitalización de entidades regionales y locales. Este quinto tramo, valorado en 23.900 millones de euros (8.000 millones en subvenciones y 16.000 en préstamos), solo se desembolsará parcialmente hasta que España complete las reformas pendientes.
La Comisión Europea ha dado a España un plazo adicional para subsanar los hitos incumplidos, pero advierte que el pago completo está condicionado a que las reformas y las inversiones acordadas se materialicen.
Reforma fiscal
El principal requisito pendiente para el desembolso íntegro de este tramo es la reforma fiscal, que debía contemplar un incremento en el impuesto sobre el diésel para alinearlo con los objetivos climáticos y de transición energética de la Unión Europea. Sin embargo, el Gobierno no logró los apoyos necesarios en el Congreso para sacar adelante la medida, lo que ha provocado el bloqueo parcial de los fondos.
El propio ministro de Economía, Comercio y Empresa, Carlos Cuerpo, admitió el mes pasado que el Ejecutivo trabajaría “en paralelo” para intentar cumplir con los objetivos retrasados en caso de que la evaluación de la Comisión llegara antes de aprobarse la subida del impuesto a los hidrocarburos. Un escenario que, finalmente, se ha materializado con la congelación parcial de los fondos.
Digitalización regional
Junto a la reforma fiscal, la Comisión Europea también detectó deficiencias en el desarrollo de las inversiones previstas para la digitalización de entidades regionales y locales, consideradas clave para modernizar la administración pública en todo el territorio y garantizar una implementación homogénea de los servicios digitales en las comunidades autónomas y municipios.
En paralelo a la decisión de congelar parte del quinto pago, la Comisión Europea anunció que desbloqueará los 158 millones de euros que habían quedado retenidos del cuarto tramo del plan de recuperación. Esos fondos se habían congelado tras detectar carencias en la implementación de uno de los objetivos asociados, pero Bruselas considera ahora que España ha subsanado correctamente esas deficiencias.
A pesar del bloqueo parcial, la Comisión Europea permitirá el desembolso de la parte correspondiente a los hitos que España sí ha cumplido satisfactoriamente, de forma similar a lo que ya ocurrió con el cuarto pago. La Comisión subrayó que los pagos vinculados al Mecanismo de Recuperación y Resiliencia están condicionados al cumplimiento efectivo de cada reforma e inversión comprometida en el plan acordado entre Bruselas y Madrid.
Según el portal oficial de la Comisión Europea, el Plan de Recuperación y Resiliencia de España es el más ambicioso en volumen de la Unión Europea, con un total previsto de 163.000 millones de euros entre subvenciones y préstamos hasta 2026. Sin embargo, la Comisión insiste en que los desembolsos solo se realizarán a medida que se alcancen los hitos y objetivos pactados.
Dani
07/07/2025