Concha Sánchez (REE): "Red Eléctrica no falló" el día del apagón

La directora general de Operación de Red Eléctrica de España (REE), Concha Sánchez, ha insistido en defender que el operador del sistema eléctrico "cumplió siempre toda la normativa que le aplicaba" y que "Red Eléctrica no falló" el día del apagón del 28 de abril de 2025.

En su comparecencia en la Comisión de Investigación sobre la interrupción del suministro eléctrico del pasado 28 de abril de 2025 en el Congreso de los Diputados, Sánchez recalcó que Red Eléctrica llevó a cabo una programación para ese día "en la que se cumplían tanto las necesidades de capacidad para controlar dinámicamente la tensión como para que se cumpliesen todos los procedimientos y requisitos de seguridad".

Así, subrayó en que el cero eléctrico en el sistema peninsular pasa por ser, tal y como han avalado los diferentes informes hechos públicos, un "incidente inédito, no previsible, en el que concurrieron múltiples factores".

Igualmente, la directora de Operación de Red Eléctrica apuntó que lo que llevó al incidente fue que se produjo "un colapso por sobretensión tras un efecto en cascada debido a múltiples factores" y que, además, la "no suficiente absorción de reactiva" fue uno de los factores que abocó a ese colapso.

A este respecto, apuntó que, de acuerdo al procedimiento que estaba vigente el 28 de abril de 2025, Red Eléctrica "enviaba, remitía y ponía a disposición informes mensuales del comportamiento de todos los generadores que tenían obligación de control de tensión". "Se ponía a disposición no solamente de la Comisión, sino incluso de los sujetos propietarios", añadió.

Programación adecuada

De esta manera, Sánchez, quien hizo también una total defensa del "equipo excelente" de técnicos del operador del sistema, remarcó que la programación establecida por Red Eléctrica para esa jornada "cumplía con todas las condiciones", a pesar de las modificaciones previas al apagón que se pudieron llevar a cabo, ya que la programación por restricciones técnicas va modificándose según evolucionan la demanda o la disponibilidad de las plantas generadoras en los mercados intradiarios.

Así, insistió en que ajustar la disponibilidad de ciertos grupos no alteró la seguridad técnica. "Lo que se hizo fue, entre otras cosas, alargar la programación de algunos de los grupos que estaban programados [...] y la evaluación que se llevó a cabo dio como resultado que posteriormente ese grupo que inicialmente había salido como necesario, ya no lo era".

A este respecto, manifestó que las simulaciones tanto del operador del sistema como del panel de expertos de Entso-E dejan claro que el hecho de que hubiera un grupo más "no hubiera cambiado las cosas".

"Este incidente no tiene una causa o un factor único, es un incidente inédito, no previsible, multifactorial", donde intervinieron desde desconexiones anómalas hasta el "comportamiento de generación muy pequeña, menor de un megavatio, conectada a las redes de distribución", reiteró.

Operación reforzada

Respecto a la denominada 'operación reforzada' aplicada tras el incidente, la directiva de REE justificó que las medidas han permitido atajar "factores que estaban fuera del alcance" inicial, reduciéndose paulatinamente conforme aumentaba la certidumbre sobre el sistema eléctrico y se introducían nuevas medidas y propuestas normativas, entre ellos el nuevo procedimiento de operación 7.4 para fomentar una prestación más dinámica del servicio de control de tensión.

En cuanto a los recursos desplegados actualmente en el sistema para evitar nuevos episodios de inestabilidad, detalló que ahora mismo hay 275 plantas que suman un total de 13.380 megavatios (MW) controlando tensión en renovables, mientras que en generación convencional hay 60 plantas y suman un total de 16.312 MW.

En defensa del modelo TSO

Por otra parte, Sánchez llevó a cabo una defensa cerrada del modelo TSO de Red Eléctrica en España, ya que subrayó que es "el modelo establecido prácticamente en la totalidad de los sistemas eléctricos de la Unión Europea", resaltando que asegura una coordinación eficaz e instrucciones directas en maniobras críticas de reposición.

Sobre el incremento de los servicios de ajuste desde el cero eléctrico, estimó que el coste total por restricciones en 2025 ascendió a 3.300 millones de euros, aunque matizó que las restricciones de la 'operación reforzada' "han supuesto un coste desde su inicio de 783 millones de euros y en el año 2026 de 267 millones de euros, lo cual supone menos del 10% del coste total".

Finalmente, al ser cuestionada por los audíos entre los técnicos del operador del sistema y de las empresas eléctricas, la directora de Operación de Red Eléctrica restó carácter probatorio formal a estas conversaciones. "En todo caso, en esos audios lo que se refleja es una conversación entre compañeros de trabajo que se están trasladando una situación y una valoración que ponen en común", dijo.