La Comisión Europea ha presentado el Plan REPowerEU, su respuesta a las dificultades y la interrupción del mercado energético mundial causadas por la invasión rusa de Ucrania.
Este plan tiene un doble objetivo: poner fin a la dependencia de la UE de los combustibles fósiles rusos, que se utilizan como arma económica y política y cuestan a los contribuyentes europeos casi 100.000 millones de euros al año, y abordar la crisis climática.
Las medidas del Plan REPowerEU están basadas en varios pilares como el ahorro de energía, la diversificación del suministro de energía y un despliegue acelerado de energía renovable para reemplazar los combustibles fósiles en los hogares, la industria y la generación de energía.
Para ello el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (RRF) es el núcleo para poder llevar a cabo este plan REPowerEU. Estas son las medidas que se quieren adoptar:
Ahorrar energía
El ahorro de energía es la forma más rápida y económica de abordar la crisis energética actual y reducir las facturas. La Comisión propone mejorar las medidas de eficiencia energética a largo plazo, incluido un aumento del 9% al 13% del objetivo vinculante de eficiencia energética en el marco del paquete "Fit for 55".
Ahorrar energía ahora nos ayudará a prepararnos para los posibles desafíos del próximo invierno. Por lo tanto, la Comisión también ha hecho pública una ' Comunicación de ahorro de energía de la UE ' que detalla los cambios de comportamiento a corto plazo que podrían reducir la demanda de gas y petróleo en un 5% y anima a los Estados miembros a iniciar campañas de comunicación específicas dirigidas a los hogares y la industria.
También se anima a los Estados miembros a utilizar medidas fiscales para fomentar el ahorro de energía, como tasas reducidas de IVA en sistemas de calefacción eficientes energéticamente, aislamiento de edificios y electrodomésticos y productos.
La Comisión también establece medidas de contingencia en caso de una interrupción grave del suministro, y emitirá una orientación sobre los criterios de priorización para los clientes y facilitará un plan coordinado de reducción de la demanda de la UE.
Compra conjunta de gas
La UE ha estado trabajando con socios internacionales para diversificar los suministros durante varios meses y ha asegurado niveles récord de importaciones de GNL y mayores entregas de gas por gasoducto.
La Plataforma de Energía de la UE recientemente creada, respaldada por grupos de trabajo regionales, permitirá compras comunes voluntarias de gas, GNL e hidrógeno al agrupar la demanda, optimizar el uso de la infraestructura y coordinar el alcance a los proveedores.
Como próximo paso, y replicando la ambición del programa común de compra de vacunas, la Comisión considerará el desarrollo de un "mecanismo de compra conjunta', que negociará y contratará las compras de gas en nombre de los Estados miembros participantes.
La Comisión también considerará medidas legislativas para exigir la diversificación del suministro de gas a lo largo del tiempo por parte de los Estados miembros. La Plataforma también permitirá la compra conjunta de hidrógeno renovable.
Diversificando los suministros
La estrategia energética exterior de la UE adoptada este miércoles en el Colegio de Comisarios facilitará la diversificación energética y la creación de asociaciones a largo plazo con los proveedores, incluida la cooperación en materia de hidrógeno u otras tecnologías ecológicas.
En línea con el Global Gateway, la Estrategia prioriza el compromiso de la UE con la transición energética global verde y justa, aumentando el ahorro y la eficiencia energética para reducir la presión sobre los precios, impulsando el desarrollo de las renovables y el hidrógeno, y reforzando la diplomacia energética.
En el Mediterráneo y el Mar del Norte se desarrollarán importantes corredores de hidrógeno.
"Ante la agresión de Rusia, la UE apoyará a Ucrania, Moldavia, los Balcanes Occidentales y los países de la Asociación Oriental, así como a nuestros socios más vulnerables. Con Ucrania continuaremos trabajando juntos para garantizar la seguridad del suministro y un sector energético que funcione, al tiempo que allanamos el camino para el futuro comercio de electricidad e hidrógeno renovable, así como para reconstruir el sistema energético bajo la iniciativa REPowerUkraine", ha explicado la Comisión.
Reducir el consumo de combustibles fósiles en la industria
Reemplazar el carbón, el petróleo y el gas natural en los procesos industriales reducirá las emisiones de gases de efecto invernadero y fortalecerá la seguridad y la competitividad. El ahorro de energía, la eficiencia, la sustitución de combustibles, la electrificación y una mayor aportación de hidrógeno renovable, biogás y biometano por parte de la industria podrían ahorrar hasta 35 bcm de gas natural para 2030 además de lo previsto en las propuestas Fit for 55.
La Comisión pondrá en marcha contratos de carbono por diferencia para apoyar la adopción de hidrógeno verde por parte de la industria y la financiación específica para este plan en el marco del Fondo de Innovación, utilizando los ingresos del comercio de emisiones para apoyar aún más el abandono de la dependencia rusa de los combustibles fósiles.
La Comisión también está dando una orientación sobre las energías renovables y los acuerdos de compra de energía y proporcionará un servicio de asesoramiento técnico con el Banco Europeo de Inversiones.
Vehículos eléctricos
Para mantener y recuperar el liderazgo tecnológico e industrial en áreas como la solar y el hidrógeno, y para apoyar a la mano de obra, la Comisión propone establecer una Alianza de la Industria Solar de la UE y una asociación de habilidades a gran escala. La Comisión también intensificará el trabajo sobre el suministro de materias primas críticas y preparará una propuesta legislativa.
Para mejorar el ahorro y la eficiencia energética en el sector del transporte y acelerar la transición hacia vehículos de emisión cero, la Comisión presentará un paquete de transporte de mercancías ecológico, con el objetivo de aumentar significativamente la eficiencia energética en el sector, y considerará una iniciativa legislativa para aumentar la proporción de vehículos de cero emisiones en flotas de automóviles públicas y corporativas por encima de cierto tamaño.
La Comunicación sobre el ahorro de energía de la UE también incluye muchas recomendaciones para ciudades, regiones y autoridades nacionales que pueden contribuir de manera efectiva a la sustitución de combustibles fósiles en el sector del transporte.
Inversión multimillonaria
Cumplir los objetivos de REPowerEU requiere una inversión adicional de 210.000 millones de euros de aquí a 2027. "Reducir las importaciones rusas de combustibles fósiles también puede ahorrarnos casi 100.000 millones de euros al año", dice la Comisión. Estas inversiones deben ser asumidas por el sector público y privado, y a nivel nacional, transfronterizo y de la UE.
Para apoyar a REPowerEU, ya hay disponibles 225.000 millones de euros en préstamos en el marco del RRF. La Comisión ha adoptado también una legislación y orientaciones para los Estados miembros sobre cómo modificar y complementar sus programas de reformas en el contexto de REPowerEU.
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