El agregador independiente, figura prevista en la Directiva UE 2019/944 de mercado eléctrico interior, y ya incorporado en el RDL23/2020 como sujeto que puede intervenir en el mercado eléctrico español, es un nuevo agente que debe poder participar en todos los mercados de la electricidad, agregando y gestionando de forma remota los activos de consumo, generación y almacenamiento de sus clientes.
Sin embargo, su marco regulatorio aún no se ha desarrollado en su totalidad en nuestro país, sufriendo continuos retrasos respecto de los diversos planes comunicados desde el Gobierno y requeridos ya con retraso en su transposición por la UE.
En este sentido, la actualización de la hoja de ruta de red eléctrica del Mercado Eléctrico Interno, publicada el 12 de Marzo por Red Eléctrica, presenta un nuevo retraso de seis meses desde la última fecha conocida, trasladando al tercer trimestre de 2025 la fecha prevista para que el Agregador Independiente pueda participar y ser una realidad en el sistema eléctrico español
Cambios en el desarrollo
Desde ENTRA Agregación y Flexibilidad piden al Ministerio de Transición Ecológica y Reto Demográfico un compromiso efectivo y firme con el desarrollo urgente de este marco normativo, para que el agregador independiente pueda ser una realidad en España cuanto antes, tal y como ya lo es en otros países europeos, y, en este sentido, solicitan al Gobierno que se reduzca el plazo previsto para este desarrollo.
Además, la asociación afirma que para lograr una implementación eficiente y satisfactoria de la figura del agregador independiente es crucial considerar varias cosas entre las que se encuentran las siguientes:
- Las realidades actuales y futuras de los sistemas y mercados eléctricos nacionales
- Los modelos operativos existentes de agregación independiente en otros países
- Criterios importantes, como el nivel de desarrollo y el tipo de mercado en el que se participa, o la importancia y naturaleza de los recursos que se agregarán.
Hoja de Ruta de la Flexibilidad
En noviembre del 2022, desde ENTRA publicaron la Hoja de Ruta para la Flexibilidad de la Demanda en España, en la que se proponía añadir en la Ley del Sector Eléctrico un nuevo Título sobre el Agregador Independiente, en la que se definieran funciones, obligaciones y derechos.
Además en diciembre de 2023 ACER publicó en su Market Monitor Report las barreras a la gestión de la demanda en los diferentes estados miembros, identificando como una de ellas el hecho de que el agregador de la demanda no esté regulado todavía en España.
También en diciembre de 2023 la Comisión Europea, en su evaluación de la actualización del PNIEC español publicada el 18 de diciembre, recomendó incluir la flexibilidad de la demanda en la versión final, que deberá entregarse en junio del 2024. La Comisión específica que la ambición en relación con el incremento de la producción de energía eólica y fotovoltaica, plasmada en el PNIEC español, requiere ser respaldada por unas medidas que compensen la intermitencia de producción renovable, con soluciones como el almacenamiento y una mayor flexibilidad en la gestión de la demanda.
En este sentido, el Agregador Independiente es indispensable para que se dinamice el mercado de la flexibilidad en España, consiguiendo el despliegue del potencial de la gestión de la demanda y del almacenamiento como herramientas de flexibilidad y firmeza para el mercado eléctrico español.
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