El Consejo de Ministros aprobará este viernes el Real Decreto de reforma del gas, anunciado el pasado mes de enero en plena ola alcista de precios de la electricidad, que obligará a los dos operadores dominantes del sector gasista, Gas Natural Fenosa y Endesa, a actuar como creadores de mercado dentro del mercado organizado Mibgas.
Esta medida fue anunciada el pasado mes de enero por el ministro de Energía, Álvaro Nadal, en plena oleada de precios alcistas de la electricidad en invierno, pero no ha sido hasta ahora cuando se ponga en marcha a esta figura.
En concreto, la normativa obligará a los operadores dominantes del mercado de gas, Gas Natural Fenosa y Endesa, en proporción a su cuota en los aprovisionamientos, a tener ofertas permanentemente disponibles en el mercado del gas con unas condiciones de volumen y precio final reguladas.
Una vez aprobado el Real Decreto, Energía remitirá a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) una reglamento por el que se regulará el funcionamiento concreto de la obligación, que se prevé que, una vez se pase el trámite de la CNMC, esté ya en marcha a finales de noviembre o principios de diciembre. Con esta medida, se pretende aumentar la liquidez del mercado organizado del gas y conseguir que exista una menor volatilidad con el fin de evitar su impacto en los precios del gas.
Plan de invierno
Asimismo, el Gobierno trabaja también en modificaciones en el conocido como Plan de Invierno para elevar las exigencias de almacenamiento de gas para los operadores en la época invernal. En concreto, esta revisión del plan pasa por aumentar la obligación de los dos días de consumo actual a 3 días y medio, un 75% más que otros años anteriores, lo que facilitará una mejor gestión en el caso de nuevas olas de frío.
Reforma del mercado eléctrico
En el mercado eléctrico, la principal reforma en la que trabaja el Ejecutivo se basa en hacer más eficiente el servicio de interrumpibilidad, de manera que pueda actuar como mecanismo económico en el mercado y tener presencia cuando sea más barato que la potencia terciaria, lo que podría evitar episodios de máximas puntuales en el precio de la electricidad.
Además, el Ministerio ha remitido a la CNMC una primera propuesta para la reforma de las reglas del mercado europeo, que afectaría al mercado intradiario y a la casación en tiempo continuo de la oferta y la demanda.
No obstante, Energía precisó que estas medidas no están diseñadas para "abaratar artificialmente" el precio de la electricidad, ya que es algo que no se puede hacer.
Según fuentes del Ministerio, el recibo de la luz de un consumidor medio acogidos al Precio Voluntario Para el Pequeño Consumidor (PVPC) -la tarifa regulada- se ha encarecido un 12% en lo que va de año, unos 74 euros, con respecto a 2016, situándose en niveles ligeramente por debajo de 2015.
En el caso del gas, para un consumidor medio sin calefacción (TUR 1) el recibo ha ascendido en estos diez primeros meses del año a 255 euros, 8 euros más que el año pasado y 9 menos que en 2015, mientras que para un consumidor con calefacción se ha elevado a 794 euros, 34 euros más que hace un año y 39 euros menos que hace dos ejercicios.
Energía consideró que este aumento se debe principalmente a las condiciones climatológicas, que han hecho que con la sequía la participación de la generación hidráulica haya caído hasta la mitad, del 15% en 2016 al 7,5% este año, y que el peso de la eólica en el 'mix' también haya descendido del 19,1% hace un año al 17,8%.
Asimismo, el peso de las tecnologías térmicas ha aumentado, pasando el carbón, gas y cogeneración y fueles a ocupar un 45% del hueco térmico, frente al 36% del año pasado en los diez primeros meses, y se ha producido un repunte en los precios de las materias primas (Brent, gas natural y carbón).
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