Política energética

El Gobierno aprueba el decreto de autoconsumo sin cambios significativos

23 comentarios publicados
Una casa con paneles solares.
Una casa con paneles solares.

España ya tiene el autoconsumo regulado. El Gobierno va a aprobar este viernes en el Consejo de Ministros el Real Decreto por el que se regulan las condiciones administrativas, técnicas y económicas de las modalidades de suministro de energía eléctrica con autoconsumo y producción con autoconsumo. Este nombre tan largo es la norma definitiva que el Ministerio de Industria va a llevar a La Moncloa esta mañana.

El cambio de nombre del decreto es una de las pocas modificaciones que el Gobierno ha realizado del borrador presentado en junio. Han pasado cuatro meses. Más tiempo del que se presuponía el equipo de José Manuel Soria y Alberto Nadal. Se han presentado muchísimas alegaciones pero no han servido para mucho, ni el dictamen del Consejo de Estado, contrario a varias medidas, ha posibilitado que realmente haya cambios significativos respecto al proyecto de real decreto.

El Gobierno va a mantener los cargos económicos. El principal de ellos, que tanto ha traído por la calle de la amargura al sector prorrenovable y a buena parte de la sociedad, el también denominado 'impuesto al sol', se mantiene sin cambios, al igual que la mayoría de tasas. El propósito del Gobierno es que no se le vaya de las manos otra vez el sistema eléctrico, es decir, que los costes no se disparen y se vuelva a crear déficit de tarifa. El Ministerio cree que, después de provocar un terremoto en el sector para acabar con el déficit del sistema, no puede destruir lo alcanzado por el sector y volver a caer en la misma piedra. Pero sobre todo, tan pronto.

Es por ello que va a vigilar que un posible gran desarrollo del autoconsumo en España pueda disparar los costes. Por eso en el momento en que la CNMC avise de desajustes, el Gobierno tomará medidas al respecto.

Otro cambio, ya anunciado por el Gobierno, es facilitar la tramitación, las condiciones administrativas, de las instalaciones de menos de 10 kw, es decir, de las pequeñas instalaciones que se puedan colocar en los tejados de los hogares. Además, estas instalaciones, al igual que las de Canarias y Baleares se librarán de los cargos. En el caso de las instalaciones de menos de 10 kv seguirán pagando los costes fijos del sistema y no tendrán cargo en el término variable de la energía. Estas exenciones serán las que vigile el Gobierno para eliminarlas si hiciese falta en caso de que se disparasen los costes.

También va a mantener los cargos para las baterías de almacenamiento energético, por lo que España verá cómo se aleja uno de los mayores avances del sector energético de los últimos años.

Asimismo, el Gobierno no va a permitir que de una misma instalación se beneficien varios autoconsumidores. Según ha contado el diario El Economista, por ejemplo, los vecinos de una misma urbanización o de un bloque de pisos no podrán aprovechar la energía producida. Solo servirá para los gastos de electricidad de la comunidad, no de los vecinos individualmente.

La aprobación del decreto de autoconsumo abre una nueva ventana al sector, pero la normativa no está bien vista por parte del sector fotovoltaico. Por ejemplo, la Unión Española Fotovoltaica (UNEF) ha dicho por activa y por pasiva que con esta regulación no se podrá desarrollar el autoconsumo en España. Sobre todo, desde el punto de vista económico. Conseguir ahorrar con tantos cargos resulta prácticamente imposible para los autoconsumidores.

El decreto, además, tiene a prácticamente toda la oposición política en contra. La aprobación de esta norma traerá mucha cola políticamente hablando. Estamos a poco más de dos meses de elecciones generales y esta norma dará que hablar y se utilizará como herramienta electoral con total seguridad. Y si no, al tiempo.

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23 comentarios

  • Arvaro

    09/10/2015

    Por qué podría disparar los costes? Alguien podría explicarlo más ampliamente?
  • Ivan

    09/10/2015

    Ya van preparando su jubilación a empresas de energía, saben perfectamente que no les va a votar ni su abuela.
  • ubu

    09/10/2015

    simplemente ...inaudito, el interés de 3 empresas por encima del interés generaal de todos los españoles. Y se preguntarán porqué hay miles de españoles que se averguencen de España y sus gobernates....
  • Juan Pedro Martinez

    09/10/2015

    Putos mafiosos en contra del cauce natural del progreso.
  • Dabama

    09/10/2015

    (1)El No, el Sí*, y el todo lo Contrario de la Fotovoltaica.

    Cuando se va viendo cada vez más probable el mundialmente famoso impuesto al sol, con la certidumbre de que hoy será aprobado (para tres meses de vida) el nefasto decreto, entorpeciendo la autoproducción eléctrica; y dado que se supone casi generada al 100% con tecnología fotovoltaica, creo que es momento de intentar aclarar conceptos. Hay dos visiones contradictorias y creo que ambas negativas; lo que evidencia lo necesario que es desterrar errores y conocer potencialidades y limitaciones.



    El No

    Es el apartado donde menos me explayaré , por ser el más conocido. Aquí encontramos a los que ponen todas las trabas posibles. El sonrojante poder de UNESA (Asociación Española de la Industria Eléctrica) sobre la casta política y las puertas giratorias; este grupo de presión escribe las leyes que luego se encargan los políticos de refrendar. Los mismos a los que les hemos regalado 3588 ¡MILLONES de €! (nótese que una cantidad superior a cualquier caso de corrupción patrio). Representan un poder industrial que tras 75 años de dominio oligopólico ven el chiringuito amenazado. El caso es que mediante la amenaza de impuestos y trabas han conseguido durante estos cinco años su propósito, que no se hagan instalaciones fotovoltaicas.
  • Dabama

    09/10/2015

    (2) El Sí* “fotoiluso”

    Aquí se encuentran muchos de buena voluntad, pero considero que pecan de lo que Pepe Mujica llama la patología de la izquierda. Creo que este fenómeno, en parte como reacción a la embestida del grupo anterior, está creciendo desmesuradamente. Veamos unos datos, pues cualquier debate sobre energía requiere hacerlo con números.

    Se conoce como constante solar la energía que nos llega del sol, 1,366 kW/m² en el exterior de la atmósfera. En la superficie de la tierra un día soleado supone alrededor de 1kW/m². Después hay que considerar el rendimiento de la conversión fotovoltaica. Sobre esto último podrá haber margen de mejora, pero no lo puede haber sobre la energía que nos llega del sol.


    La construcción de paneles solares ha avanzado mucho, consiguiendo un descenso muy importante en la reducción de precios. En lo que se ha avanzado menos es a nivel fabricación (no en laboratorio) en la eficiencia, rondando ésta entre el 14 y el 18% ¡OJO, en condiciones de laboratorio! Es lo que se conoce como STC (condiciones estándares, irradiancia 1 kW/m², temperatura de la célula 25ºC). Es muy importante fijarse en la temperatura de la célula, pues contrariamente a lo que pudiera pensarse, cuanto más caliente está, peor rendimiento se obtiene. Aquí llegamos a un tema importante: los paneles no se denominan por potencia nominal en vatios (W), como un electrodoméstico; se denominan en vatios-pico (Wp); lo cual quiere decir que es la potencia que puede producir en esas condiciones ideales STC. Debido a este calentamiento, las condiciones son más parecidas a las condiciones TONC (Temperatura de Operación Nominal de la Célula; cuando se somete el módulo a una irradiancia de 800 W/m² y la temperatura ambiente es de 20 °C).
  • Dabama

    09/10/2015

    (3) Todo esto se traduce en que la típica placa de 250 Wp (en torno a 1,6 m²) cuando está bien inclinada y orientada, no siendo la temperatura ambiente superior a 20ºC produce 189 W. Pero lo más importante es que no tenga ninguna parte en sombra, pues se anularían todas las células que estén en serie.

    Por otro lado la placa nos da electricidad en corriente continua, que la podríamos guardar en baterías, pero para el caso que tratamos (usar una parte e intercambiar otra con la red) necesitamos mediante un equipo electrónico transformarla en corriente alterna. Este aparato ronda un rendimiento del 90%.

    ¿Podríamos estimar que de una cubierta de 16 m² (1,6 m² x 10 módulos) podemos extraer 1700 W (189 x 0,9 x 10)? No siempre, pues tendría que estar orientada al sur, tener una inclinación adecuada y no hacer mucho calor. En el caso más sencillo de que fuera una azotea, podemos orientar las placas con más facilidad, pero respetando que no se proyecte sombra entre una fila y la posterior. Como se ve existen varios condicionantes.

    Resumiendo, una instalación muy bien hecha produce 1400 kWh en un año por cada kWp. En un edificio de 4 viviendas por planta y 4 plantas, con una azotea de 350 m² no mal orientada y libre de casetas de ascensor, chimeneas (u otros obstáculos), podemos instalar 4 filas de 15 paneles de 250 Wp = 15 kWp; lo que nos produciría 21000 kWh (15 x 1400) al año. Corresponderían unos 1300 kWh a cada vecino. Según el IDAE , el consumo medio de electricidad de un hogar es de 3487 kWh. Estamos hablando de un edificio ideal (sin ninguna sombra) donde conseguimos cubrir un 37% de la demanda. Sin duda muy lejos de lo que muchos piensan.
  • Dabama

    09/10/2015

    (4) El todo lo Contrario

    Todo lo contrario en contraposición a las visiones prohibicionista y las de pretensiones desmesuradas. De los datos anteriores se puede tener una idea de lo que puede aportar esta tecnología; que tiene sus ventajas, como es la generación distribuida (evita pérdidas de distribución), modularidad y no emisiones. También que no todos los tejados son adecuados. En cuanto al uso generalizado para contribuir al sistema eléctrico, tiene la desventaja de la arbitrariedad (algo menos que la eólica) y la ventaja de aportar más en verano (cuando hay poco viento y agua embalsada) en horas punta. Y lo mencionado de no emitir residuos. Otro debate puede ser la tasa de retorno energético que tienen las instalaciones. Creo que la conclusión es que la fotovoltaica puede aportar en la generación eléctrica, con una regulación adecuada, como en muchos lugares; aprovechando tejados existentes, haciendo muy bien las instalaciones y no esperando milagros.

    En enero habrá que legislar de nuevo.
  • Tesla For Ever

    09/10/2015

    [snif]... [snif]... Huele a puerta giratoria señor Soria(sis).... asco de gente...
  • Jose Carlos García Pérez

    09/10/2015

    Si finalmente se aprueba diremos aquello de estos son tan ... que se pegan los tiros en el pie

    Nacido para morir

    Sin necesidad de entrar en polémicas este señor huele a lo peor de lo peor que nos podamos imaginar,

    Que podemos hacer

    muy sencillo el próximo 20 de diciembre votar opciones políticas que defiendan, la inmediata anulación de este texto manifiestamente ilegal, y no lo digo yo, lo dice el Consejo de Estado así de simple. Enviar a este gobierno de vacaciones a las maldivas, sin sueldo eso si que ya se encargaran las eléctricas de pagarles la estancia por lo bien que han defendido la existencia del oligopolio

    y a partir de ahora

    desobediencia civil ... no son conscientes de cuanto pueden sufrir si la población reacciona y nos ponemos en contra
  • santaklaus

    09/10/2015

    Espero que esta ley sea de las primeras en derogarse cuando el P^P pierda las elecciones en diciembre.
  • Carmen

    09/10/2015

    Realmente vergonzoso, lo que se está haciendo perjudica a mucha gente para beneficiar a los de siempre
  • mjrosg

    09/10/2015

    en las generales que les voten las electricas
  • jose Luis ortiz

    09/10/2015

    Estupenda información. Le felicito. Para discutir hace falta conocer aquello de que se discute.
    Entiendo que el problema se centra entre dos exigencias de los consumidores. Tener toda la energía que se necesite consumir en cada momento y obtener el precio mas económico que se pueda.
    Para la primera exigencia , que además viene justificada por la necesidad de atender servicios imprescindibles ( solo cito hospitales, ferrocarriles e industrias) se necesitan grandes inversiones en generación y en la red de distribución.
    Esta inversión debe de ser remunerada por la sociedad a través de las tarifas que se fijen.
    Pero surge un nuevo factor. Aquellos que por circunstancias que les favorecen por situación, tipos de edificaciones, capacidad económica o otras razones diferentes , pueden instalar sus propios sistemas de generación de energía solar , quieren tener el sistema privilegiado de acceder cuando lo necesiten a consumir energía de la red y consumir su propia energía cuando las circunstancias les sean favorables sin contribuir a los gastos generales como todos los demás.
    Curiosamente la izquierda miope que tenemos en este país defiende este modelo de insolidararidad , a través del populismo. Impuesto al sol. Que bonito!!!!!
    Todos los tontos de pueblo siguen la flauta de Hamelin.
    Nadie piensa que el precio de la electricidad que tendríamos que pagar los que no tenemos instalaciones seria el que nos corresponde mas el que dejarían de pagar ellos.
    Hay una solución real y justa. Que renuncien a consumir energía de la red cuando el consumo sube excesivamente. O que los consumidores acepten que en determinados momentos no dispondrán de la energía que necesitan.
    Que elegiremos?
  • mjrosg

    09/10/2015

    Veamos, el PP ha preferido asegurar a ciertos mandamases del PP un puestecito en las eléctricas, bueno si eres político VIP te asignan varios puestos de consejero en diferentes empresas del sector con lo que fácilmente algunos se levantan de 1 a 3 millones de euros.
    Pero lo que si tiene delito de alta traición a la patria es…., según ya bastantes estudios es que podíamos haber conseguido ¡4 millones de puestos de trabajo! Repito 4 millones de puestos de trabajo si el PP hubiese permitido el auto consumo y solo en una solo legislatura.
    Pero no, lo que vamos a conseguir es que nuestras empresas “palmen” en productividad porque la electricidad para nuestros competidores en muy poco tiempo será gratis y nuestros empresarios deberán de pagarla a precio de oro, es amoral y antiespañol ser el país con más horas de sol de Europa y no poder aprovecharnos del único recurso que tenemos y además a coste 0.
    En Francia, según me cuentan mis colegas franceses hay sobre 210 pueblos que no pagan la electricidad y sus ayuntamientos son máquinas de recaudar dinero, pues sus polígonos industriales están a reventar y el paro que tienen es del ¡0%! Repito del ¡0%!
    ¿Cuántos polígonos industriales tiene así tiene Murcia?, ¿y Alicante? Y ¿Almería?, pues ninguno porque el PP ha decidido que sea así, pero es que su amigos de la PSOE son el mismo perro pero con collar de diferente color, si es muy fácil, con seguir el rastro del dinero lo vemos perfectamente, vamos con ver los consejeros en las empresas de las eléctricas.
    Hasta que España no sea un erial los partidos del régimen del 78 no van a parar de sangrarla.
    Para esos que dicen que la FV no está madura, con todos los respetos, no tienes ni idea y si la tienes es que no quieres decirlo.
    Soy MJROSG de solarweb.net, reto al que quiera a demostrarme en ese foro lo inmadura que esta la FV, a que no.
    Si la FV no fuese el presente no tendría los ataques que está teniendo por parte del oligopolio eléctrico.
    Yo solo veo que hay unos pocos que quieren seguir esclavizando a todos los españoles, esto ya no es un tema empresas ya es un tema de libertades individuales, pero claro, el BOE no está al servicio de los ciudadanos, está al servicio de los grandes empresarios como se vio cuando el PSOE les perdono a las eléctricas 3500 millones de euros de todos los españoles y oye tu nadie fue a la cárcel y estas tampoco han devuelto el dinero, pero como a un pobre se le ocurra robar una gallina le cae una multa de quítate que te espero y como el juez se ponga duros hasta varios años de cárcel.
    Y no sigo, porque me caliento.
  • mjrosg

    09/10/2015

    Le corrijo señor “DABAMA” en 16m² con placas normales se meten 2560Wp y si son de las buenas unos 3200Wp y hablo de placas que ya están en el mercado.
    2560Wp producen como mínimo, repito, como mínimo 3737kwh y esto es precio de amigo, el día que menos pueden producir con sol es un PI=4 (PI=potencia instalada).
    También le reconozco que no es lo mismo Alicante que Galicia.
    Por cierto, lo mío no es una opinión, es un hecho constatado durante más de 25 años.
  • mjrosg

    09/10/2015

    los 3737kwh son al año
  • mjrosg

    09/10/2015

    Veamos un ejemplo.

    Yo tengo contratados 6kwp y mi vecino también.

    Yo consumo todos los meses de la eléctrica 600kwh y mi vecino también.

    Los dos pagamos el mismo término de potencia y de consumo
    La única diferencia es que yo dispongo de 5kwp en placas que me permiten tener un consumo extra de 400kwh mes.

    Entonces, usted ve bien que yo pague a una empresa privado un suplemento de 10 cm por kwh que produzco y que mi vecino no lo pague porque él no se lo produce y que además que yo pague por dos vece el término de potencia.

    Por la misma regla de tres habría que pagar un suplemento a los centros comerciales por los pimientos y tomates que cultivo en mis macetas o a los bares un suplemento por hacerme la comida en mi casa, ¿estamos locos?

    Es una ley anticonstitucional de cabo a rabo y además lo saben, por se cambiara antes la constitución que la ley, al tiempo.

    Esto me recuerda a aquellas leyes medievales en las que había que moler el trigo en el molino de señor feudal, si o si, ¿hemos vuelto a la edad media? Y la tan cacareada democracia ¿dónde está?
  • Antonio

    09/10/2015

    Al parecer alguien le prometió a las eléctricas que ganarían muchíiiiisssssimo dinero pasara lo que pasara, y si baja el consumo porque porque la gente se busca la vida con el autoconsumo, pues habría que subir mucho el precio de la luz para que las eléctricas sigan ganando muchiiiissssimo, por eso el gobierno, es decir, sus lacayos, no pueden permitir que la gente se salga del redil
  • Manuel

    11/10/2015

    Es muy triste qué el sol es de todos y te lo quieran cobrar como impuestos .Primero ofertas para qué pongas energía solar y mas tarde ya qué esta montado y as invertido tu dinero te ponen un impuesto .después no te queda otra que tragate tu inversión o desmontar todo y tirarlo a la basura gracias.
  • Paco hernandez

    12/10/2015

    Solo queda hablar en las urnas en diciembre. Por el cambio.
  • Paco hernandez

    12/10/2015

    No podemos seguir pensando que los de siempre van a solucionar los problemas. Están acabados. Deben desaparecer. El sistema hay que regenerarlo desde los cimientos, para ello partidos como PP y PSOE que deben desaparecer, lo dice un votante del PP de 51 años de edad. Y aunque las nuevas tendencias nos generen dudas, habrá que darles por lo menos la misma opción de poder equivocarse. En la transición se generaron mas dudas y finalmente el paso dado fue positivo. Que algunos se pregunten en Diciembre ¿donde esta mi voto.
    .
  • mariscos chef

    26/09/2016

    Hay que hacer algo con esta ley, porque en mi caso como el de otros que conozco que hicimos una inversión en energías renovables ahora tememos que no nos va a servir para nada.

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