El Gobierno se guarda 140 millones más de ayudas para almacenamiento si hay alta demanda con los FEDER

El Gobierno ha lanzado una nueva convocatoria de ayudas para proyectos de almacenamiento energético dotada inicialmente con 700 millones de euros procedentes del programa europeo FEDER 2021-2027. Pero la cifra podría aumentar en 140 millones —es decir, hasta 840 millones—, si la demanda supera las previsiones, gracias a una cláusula que permite incrementar en un 20% el presupuesto disponible.

Así lo confirmó Miguel Rodrigo, director general del Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE), durante un webinar informativo dirigido a los potenciales beneficiarios. “Somos muy optimistas, porque en todas las convocatorias del PRTR la demanda ha sido varias veces superior al presupuesto disponible” añadió.

Durante un seminario informativo dirigido a los potenciales beneficiarios, Miguel Rodrigo, director general del IDAE, contextualizó el origen y la ambición de la medida. Recordó que el Plan Nacional Integrado de Energía y Clima (PNIEC) 2021-2030 ya recogía metas específicas para el desarrollo del almacenamiento, tanto electroquímico como hidroeléctrico por bombeo, y que durante los últimos años el Estado ha acompañado su despliegue con distintas líneas de ayuda que, entre todas, suman más de 715 millones de euros. Con esas convocatorias se han podido financiar 36 proyectos de almacenamiento en hibridación, 45 de almacenamiento térmico estándar, otros dedicados al bombeo y hasta 40.000 instalaciones de almacenamiento detrás del contador, fundamentalmente asociadas al autoconsumo.

El nuevo PNIEC 2023-2030, aprobado por el Consejo de Ministros el año pasado, ha incrementado los objetivos de capacidad de almacenamiento eléctrico, elevándolos a 22,5 gigavatios, frente a los 20 previstos por la estrategia de almacenamiento de 2021. Se trata de una meta especialmente ambiciosa si se tiene en cuenta que en la actualidad existen operativos solo 7,6 gigavatios, de los cuales 6,4 corresponden a bombeo. Rodrigo destacó que el contexto eléctrico de España justifica esta apuesta, con datos que reflejan una clara aceleración en la penetración renovable: en 2024 se alcanzó un 57% de generación eléctrica de origen renovable y en lo que va de 2025 los valores mensuales ya superan el 60%. En mayo, la fuente líder de generación fue la solar, seguida de la hidroeléctrica y la eólica.

Factores a evaluar

A diferencia de convocatorias anteriores, esta línea se tramitará bajo el paraguas de los fondos estructurales FEDER, concretamente dentro del objetivo específico orientado al desarrollo de sistemas inteligentes de almacenamiento al margen de la red transeuropea de energía. Su tramitación se rige por el Transition Framework (TCTF) aprobado por la Comisión Europea el 17 de marzo, lo cual impone ciertas condiciones, como la obligatoriedad de que el precio pese al menos un 70% en la evaluación de los proyectos. No obstante, también se valorarán otros factores como la madurez administrativa, los beneficios socioeconómicos, la generación de externalidades positivas o el impacto en la integración de renovables, a través de un listado de nudos estratégicos facilitado por Red Eléctrica.

La directora de Energías Renovables y Mercado Eléctrico, Carmen L. Ocón, explicó que la orden de bases fue publicada el 28 de mayo y oficializada en el BOE el día siguiente (Orden TED/535/2025). La convocatoria se abrió el lunes 2 de junio y permanecerá abierta hasta el 15 de julio. El plazo es más breve que en otras ocasiones, y no será prorrogable debido a que la resolución debe estar completada antes del 31 de diciembre de este mismo año. Esta urgencia responde a las condiciones impuestas por el uso de fondos europeos y a la necesidad de ejecutar las ayudas dentro del ejercicio presupuestario.

Los proyectos subvencionables en esta convocatoria incluyen soluciones de almacenamiento energético independientes (standalone), tanto eléctricos como térmicos, proyectos de bombeo hidroeléctrico —ya sean nuevas instalaciones o basados en infraestructuras existentes— y sistemas hibridados con generación renovable. La mayoría de las actuaciones deberán tener una potencia mínima de 1 MW, salvo el almacenamiento térmico, que no establece un umbral de potencia mínimo. Además, se contempla cualquier modalidad de almacenamiento energético —eléctrico, térmico o mixto— incluyendo tecnologías como power to power, power to heat o heat to power.

Costes subvencionables

La intensidad máxima de la ayuda varía según la comunidad autónoma en la que se localice el proyecto, en función de su grado de desarrollo económico. En regiones como Aragón, Cataluña o Madrid, la ayuda podrá alcanzar hasta el 40% del coste subvencionable. En otras zonas en transición como Asturias, Galicia o Castilla y León, el porcentaje se eleva hasta el 60%. Y en las regiones consideradas menos desarrolladas, como Andalucía, Extremadura o Canarias, las ayudas pueden llegar al 85%. Además, se establece un incentivo adicional ligado al criterio 3.4 de resiliencia y cadena de valor, que permite sumar un porcentaje adicional calculado como el 5% multiplicado por la puntuación obtenida en ese criterio menos tres puntos.

No obstante, el coste real subvencionable no podrá superar ciertos umbrales establecidos según la tipología del proyecto. Por ejemplo, el coste máximo subvencionable por kWh es de 250 euros en proyectos de almacenamiento autónomo, 300 euros en aquellos que incorporen capacidades de “grid forming”, y hasta 1.500 euros en sistemas de bombeo de nueva creación. El almacenamiento hibridado, por su parte, se evaluará según la tecnología concreta empleada.

Un elemento novedoso en esta convocatoria es la exigencia de una garantía de ejecución equivalente al 2% de la ayuda solicitada, que deberá aportarse en la fase inicial. Asimismo, los beneficiarios podrán solicitar anticipos de hasta el 100% de la ayuda concedida, aunque en ese caso deberán presentar garantías equivalentes al total recibido. Esta medida pretende reforzar la seriedad y viabilidad de los proyectos seleccionados, en línea con las exigencias comunitarias.

Las ayudas concedidas por proyecto no podrán exceder del 5% del presupuesto total de la convocatoria en el caso de tecnologías generales, y del 10% en el caso de los proyectos de bombeo, debido a su elevada inversión. La evaluación se llevará a cabo en régimen de concurrencia competitiva, por lo que los promotores deberán presentar propuestas de alta calidad técnica y económica.