Los subsidios globales a los combustibles fósiles casi se duplicaron en el transcurso de 2021, según muestra un nuevo informe, ya que los gobiernos de todo el mundo aumentaron sus niveles de apoyo a los proyectos de carbón, petróleo y gas “para defenderse de la crisis”.
Los datos de la OCDE y la AIE muestran que 51 países de todo el mundo gastaron un total de 697.200 millones de dólares estadounidenses en subsidios a los combustibles fósiles en 2021, frente a los 362.400 millones de dólares estadounidenses de 2020.
Se espera que estos subsidios aumenten aún más en 2022, junto con los precios de los combustibles fósiles, a medida que continúa la crisis energética mundial y el costo vertiginoso de la energía de combustibles fósiles afecta a los consumidores.
La guerra
“La guerra de agresión de Rusia contra Ucrania ha provocado fuertes aumentos en los precios de la energía y socavado la seguridad energética. Sin embargo, los aumentos significativos en los subsidios a los combustibles fósiles alientan el consumo derrochador, sin llegar necesariamente a los hogares de bajos ingresos”, dijo el secretario general de la OCDE, Mathias Cormann .
“Necesitamos adoptar medidas que protejan a los consumidores de los impactos extremos de las fuerzas cambiantes del mercado y geopolíticas de una manera que nos ayude a mantenernos en el camino hacia la neutralidad de carbono, así como la seguridad energética y la asequibilidad”, añadió.
“Los subsidios a los combustibles fósiles son un obstáculo para un futuro más sostenible, pero la dificultad que enfrentan los gobiernos para eliminarlos se destaca en momentos de precios altos y volátiles de los combustibles. Un aumento en la inversión en tecnologías e infraestructura de energía limpia es la única solución duradera a la crisis energética global actual y la mejor manera de reducir la exposición de los consumidores a los altos costos del combustible”, dijo el director ejecutivo de la AIE, Fatih Birol .
Aumenta en el G20
La OCDE y la IEA producen bases de datos complementarias que brindan estimaciones de diferentes formas de apoyo gubernamental a los combustibles fósiles. Las estimaciones combinadas actuales de la OCDE y la AIE cubren 51 economías importantes, que abarcan la OCDE, el G20 y otras 33 importantes economías productoras y consumidoras de energía que representan alrededor del 85 % del suministro energético mundial.
El análisis de la OCDE de transferencias presupuestarias y exenciones fiscales vinculadas a la producción y el uso de carbón, petróleo, gas y otros productos derivados del petróleo en las economías del G20 mostró que el apoyo total a los combustibles fósiles aumentó a 190.000 millones de dólares en 2021 desde 147.000 millones en 2020.
El apoyo a los productores alcanzó niveles no vistos anteriormente en los esfuerzos de seguimiento de la OCDE, en 64.000 millones de dólares en 2021, casi un 50 % más que el año anterior y un 17 % por encima de los niveles de 2019.
Las ayudas a consumidores
Esos subsidios han compensado en parte las pérdidas de los productores por los controles de precios internos, ya que los precios mundiales de la energía aumentaron a finales de 2021. La estimación del apoyo al consumidor alcanzó los 115.000 millones de dólares, frente a los 93.000 millones de 2020.
La AIE produce estimaciones de los subsidios a los combustibles fósiles comparando los precios en los mercados internacionales y los precios pagados por los consumidores nacionales que se mantienen artificialmente bajos mediante medidas como la regulación directa de precios, fórmulas de fijación de precios, controles o impuestos fronterizos y mandatos de compra o suministro nacionales. Cubriendo 42 economías, la AIE encuentra que el apoyo al consumidor aumentó a 531.000 millones de dólares en 2021, más del triple de su nivel de 2020, impulsado por el aumento en los precios de la energía.
La OCDE y la AIE han pedido constantemente la eliminación gradual del apoyo a los combustibles fósiles ineficientes y la redirección de la financiación pública hacia el desarrollo de alternativas bajas en carbono junto con mejoras en la seguridad energética y la eficiencia energética. Los subsidios destinados a apoyar a los hogares de bajos ingresos a menudo tienden a favorecer a los hogares más ricos que usan más combustible y energía y, por lo tanto, deben reemplazarse con formas de apoyo más específicas.
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