Juan López de Uralde: "Sí se puede avanzar hacia un Pacto de Estado con un modelo 100% renovable"

Juan López de Uralde es uno de los tres representantes del partido Equo que se sentaron en el Congreso de los Diputados al integrarse dentro de Podemos en esta Legislatura fallida de cuatro meses. Miembro de la Comisión de Industria y de la Ponencia encargada de las relaciones con el CSN, volverá a presentarse como número uno por Álava del partido morado el próximo 26 de junio. ¿Cuáles son, a su juicio, los principales problemas que afronta el sistema energético español?

El principal problema es que adolece de una falta de estrategia energética por parte de los reguladores en los últimos años. O bien no saben donde quieren ir o nos están llevando en dirección equivocada. Pero además, otro de los problemas es el carácter oligopólico del sector, que no está suficientemente abordado, al igual que el tema de las 'puertas giratorias' al que trataremos de poner sobre la mesa porque creemos que es grave.

En lo que se refiere a materia energética pura, los problemas a los que nos enfrentamos son la enorme dependencia del exterior, el excesivo uso de combustibles fósiles y, como consecuencia, las emisiones de CO2, la regulación que impide de manera efectiva el desarrollo de las renovables y la falta de medidas en eficiencia energética.

Lo que he observado en estos últimos meses es que ha habido una evolución bastante sustancial respecto a los debates energético que yo viví en la campaña electoral de 2011. Entonces todos los partidos defendían el mix energético existente, es decir, un poco de carbón, un poco de gas, un poco de nuclear, un poco de hidráulica, aunque cada partido con sus matices, pero solamente nosotros hablábamos de ir hacia la posibilidad de un horizonte 100% renovable. Y eso es lo que ha cambiado. En estos momentos, todos los partidos, a excepción del PP, reconocen el horizonte renovable como el posible y deseable. Y en ese sentido yo creo que sí se puede avanzar hacia un Pacto de Estado, porque realmente el escenario es muy distinto al de 2011.

Se queda solo el PP porque está anclado en una posición muy anticuada, que viene de los postulados de la FAES, de las teorías de los 90, del siglo pasado, que es hablar de 'los tercios': un tercio nuclear, un tercio renovables y un tercio fósiles. Tienen que cambiar el chip.

Para llegar al objetivo 100% en 2050, hay que empezar a trabajar desde ya. Como sea nuestro modelo energético dentro de 25 años, dependerá de lo que hagamos ya.  Y queremos que sea 100% limpio para el sistema eléctrico y para el energético. Sabemos que es ambicioso, por eso, la primera medida urgente que hay que tomar es cambiar el actual RD de autoconsumo con balance neto.

Después hay que aprobar una Ley de Energías Renovables con el máximo consenso posible para generar un marco legal estable y que permita a las energías renovables ser un sector atractivo para el inversor.

Con respecto al carbón, apostamos por la reducción progresiva de la utilización del carbón, comenzando con el carbón de importación, al que hay que poner muchas dificultades, porque polémicas aparte, hay que recordar que el 80% del carbón que se quema en España es de fuera. La supresión progresiva de las centrales de carbón permitirá llegar a un modelo cada vez más basado en renovable.

Y luego hay otras medidas que son urgentes. Por ejemplo lo referido a la industria eólica. Su situación agónica pone en peligro 20.000 empleos. Las empresas que producen molinos en España están planteándose irse, al no instalarse prácticamente nada porque está todo el sector paralizado. Esto sería un desastre para el desarrollo eólico. Hay una propuesta concreta y posible como es ****la repotenciación de los parques, relativamente fácil de llevar adelante y que tendría un impacto en la generación energética importante.

_¿Y qué papel queréis que juegue la solar? _

La energía solar tiene un enorme potencial de crecimiento en nuestro país. No hay más que ver, por ejemplo, los niveles de implantación de la fotovoltaica en países de nuestro entorno como Alemania. No tenemos una cifra concreta de lo que debe cubrir la fotovoltaica pero como cada vez los costes de instalación son menores es más efectiva su implantación.

Sobre la posibilidad de recuperar fábricas de paneles, habría que trabajar muchísimo el I+D+i, porque en estos años se ha perdido una oportunidad. Una vez que pasa lo que ha pasado en España, con todo un sector que prácticamente desaparece, junto con su know-how, su experiencia y su 'expertise', no es tan sencillo recuperar todo lo que se ha perdido.

En un escenario sobre todo renovable, ¿qué tecnología proponéis de respaldo?

Es posible que todavía no se pueda creer que es posible un horizonte 100% renovable, pero recuerdo que en 2007, cuando Greenpeace presentó su informe Renovables 100% nos miraron como si estuviéramos locos y la reacción del sector y de los responsables políticos fue de un desprecio absoluto. Pero el concepto ya está en el debate público. E incluso se ha incorporado como objetivo en algunos países y en algunos partidos políticos. Es cierto que hay sectores, como el transporte, que es más complejo llegar a ese objetivo pero el avance tecnológico va a ser muy rápido.

En concreto, en transporte, es muy importante que parte se electrifique y parte sea un cambio de modelo. Respecto al transporte marítimo, mercancías, aéreo… pues habrá que ir viéndolo.

**¿Qué papel creéis que va a jugar el gas natural en los próximos años? **

Durante un tiempo hará falta algún combustible de transición pero también habrá que alertar sobre el riesgo que hay detrás de ese discurso, como el de perpetuar el gas como un combustible más, porque ya se están tomando medidas muy polémicas como el aprobar el almacenamiento de gas en Doñana o el tema del Castor. En lo que tenemos potencial es energías renovables y nos puede permitir esa autosuficiencia energética.

**Dicen que cuanto más renovables hagas, más ciclos hay que tener preparados. **

Tenemos ciclos a punta pala, por ahí no creo que haya ningún problema.

Lo que está demostrándose en Europa es que lo único que reduce el coste de la luz son las energías renovables. Es muy importante resaltarlo. Se ha creado la leyenda negra en torno a las renovables, han sido criticadas, masacradas, pero son las que pueden abaratar el precio de la luz. Lo que hay que hacer es garantizar el acceso a la energía a toda la población. Habría que ver cómo se podría generar una fórmula para que se considere la energía como un derecho para todos, más que buscar otras fuentes de financiación.

**¿Revisaría el bono social? **

Hay que revisarlo porque no está siendo efectivo, no ha resuelto el tema de la pobreza energética. Es insuficiente para garantizar el acceso a la energía de miles de familias.

_Se os ha tachado de ser el azote de las eléctricas, ¿qué pretendéis hacer para acabar con el mercado oligopólico? _

El oligopolio eléctrico ha venido funcionando en unos términos de impunidad además de todo lo que le rodea. En esta legislatura hemos visto como el presidente del Consejo de Seguridad Nuclear (CSN) se ríe del Congreso y no pasa nada. No se trata de venir a molestar sino de recuperar el derecho de la energía como un derecho al ciudadano. Nuestro programa es bastante razonable en el sentido de recuperar el derecho de la ciudadanía a influir en las decisiones energéticas y que no venga todo impuesto como si fuera una cosa del destino. Se decide hacer gas, pero ¿por qué? No, porque lo digo yo. Pues que las empresas eléctricas respondan democráticamente como el resto de las empresas y como el resto de la sociedad.

**¿Una de esas medidas es la auditoría? **

Sin duda. Es imprescindible para saber exactamente donde estamos. Aquí se ha hablado de una serie de conceptos que de repente aparecen y desaparecen, como el déficit tarifario, los CTCs… En abril pasado, el PSOE presentó una PNL para apoyar al sector del carbón. En una economía que quiere descarbonizarse, ¿cómo encaja que se perpetúen las políticas a favor de la minería?

La buena noticia es que Equo está trabajando con Podemos. Ese momento PNL fue un momento de discrepancia interna porque si todos fuéramos iguales no seríamos partidos diferentes. Fue una consecuencia de que no hicimos los deberes internamente de manera adecuada, pero ya estamos trabajando. Eso no quiere decir que no haya discrepancias en el futuro. Se puede reducir el uso del carbón y garantizar una transición justa para las comarcas mineras. No hemos dicho que cerraremos la minería sino que proponemos la reducción progresiva del consumo del carbón hasta un mínimo de terminar con el carbón. A día de hoy no estamos en condiciones de decir una fecha porque estamos trabajando en ello.

**¿Qué soluciones les vais a dar a las miles de familias que, si se cierran las minerías, se quedan mano sobre mano? **

Es una situación que nos preocupa mucho y estamos tratando de buscar una vía que, por un lado, garantice una solución a esas 3.000 familias y que además incorpore nuestra propuesta energética para esa reducción progresiva del carbón. Estamos preparando propuestas concretas. El RD 900/2015 de autoconsumo, con su polémico 'impuesto al sol', fue aprobado por el Gobierno de Rajoy el pasado octubre. Si llegáis al Gobierno, ¿cuál va a ser su actuación en materia de autoconsumo?

Al comienzo de esta legislatura, presentamos una PNL sobre el RD de Autoconsumo en la que abogábamos por un decreto que tuviera las siguientes características:

• Que la energía autoconsumida quedaría libre de cualquier tipo de imposición.
• Que la energía vertida al sistema eléctrica sería justamente retribuida por la empresa comercializadora.
• Que los trámites administrativos serían ágiles.
• Se permitirían las instalaciones compartidas. _¿No deberían pagar por el uso de la red? _

_Q_ue tuvieran que pagar una cantidad pequeña no es descartable, pero en ningún caso lo que haríamos es mantener el impuesto al sol que es algo absolutamente injustificable. Y si tuviéramos que poner algo, sería algo muy pequeño, no comparable a lo que hay hasta ahora.

**¿Eliminar o modificar el decreto? **

Tampoco es que sea excesivamente relevante. Lo importante es que el contenido vaya en la línea de lo que nosotros decimos. Vamos a buscar la vía que sea más eficaz para que el autoconsumo sea una realidad. La energía nuclear es uno de los temas que más polémica ha tenido en los últimos meses. En su programa electoral para el 20D prometían acabar con la energía nuclear en la próxima década, ¿cómo quiere sustituirla y todo lo que produce si la elimina?

Las sustituiríamos por energías renovables. El papel de la fotovoltaica es muy importante con el cierre de las nucleares. La central de Garoña demuestra hasta qué punto se puede prescindir de una nuclear sin que pase nada, lleva tres años cerrada. En su momento el sector decía que si se cerraba Garoña, el sistema se hundía.

El apagón nuclear es una realidad, va a ocurrir. Porque la nuclear está en declive en todo el mundo, por más que ellos se empeñen en decir lo contrario. Por lo que cuanto antes empecemos a hacerlo y más ordenado y controlado por nosotros, mejor.

**¿Qué le parece que las renovables hayan perdido los recursos en el Tribunal Supremo? **

Me parece un golpe duro, porque desde mi punto de vista se han basado en lo pura y estrictamente legal, si se ha cumplido o no el marco legal sin ir al fondo de la cuestión. Esto no significa que la decisión sea perfectamente reversible y me gustaría devolver a cada uno lo suyo.