La compra del Gobierno mexicano de 13 plantas a Iberdrola supone un riesgo de subida de las tarifas eléctricas y no manda señales de certidumbre sobre el sector energético del país, mientras la empresa española avanza en sus metas de descarbonización, afirmaron especialistas consultados por EFE.
Iberdrola anunció el martes un acuerdo para vender infraestructura en territorio mexicano de 8.534 megavatios (MW), lo que representa el 20 % de la demanda máxima pronosticada por el Centro Nacional de Control de Energía (Cenace) de México (de 42.741 MW) y el 87 % de sus operaciones en el país.
El presidente mexicano, Andrés Manuel López Obrador, presumió de la compra como “nueva nacionalización”, ya que las 12 plantas de ciclo combinado y una eólica de Iberdrola pasarían al “patrimonio público” y a la estatal Comisión Federal de Electricidad (CFE).
Aumento de precios
Para Óscar Ocampo, coordinador de Energía y Medio Ambiente en el Instituto Mexicano para la Competitividad (Imco), esta compra está en línea con el objetivo del Gobierno de hacerse con el control de los productores independientes de energía (PIE's).
El especialista considera que también abre un debate sobre la operación y regulación del mercado, al volverse la CFE la empresa mayoritaria del sector eléctrico mexicano.
Por otro lado, Víctor Ramírez, de la Plataforma México, Clima y Energía (PMCE), cuestiona si las plantas de generación seguirán con la misma eficiencia.
Recordó que las centrales de ciclo combinado más caras del mercado, como las que adquiere el Gobierno mexicano a través del fondo Mexico Infrastructure Partners (MIP), son las operadas por la CFE.
Gestión pésima de la CFE
De acuerdo con datos de la Comisión Reguladora de Energía (CRE), hasta marzo pasado cada megavatio hora generado por la CFE costó 1.349 pesos (unos 72,9 dólares), mientras que el de los PIE's fue de 976 pesos (52,75 dólares).
“Está más que demostrado que los gobiernos no son eficientes en la operación de las empresas y esto, además de agregar vulnerabilidad a las finanzas públicas, subirá los costos y las empresas y personas terminaremos pagando por la mayor ineficiencia”, según Gabriella Siller, académica del Tec de Monterrey.
A su juicio, no tiene sentido que el Gobierno mexicano “compre algo que operaba el sector privado, cuando la CFE tiene el monopolio sobre la transmisión de energía y ahí hace mucha falta inversión”.
Gonzalo Monroy, director de la consultora energética GMEC, coincide en que “sí hay una posibilidad de que se eleven los costos”.
Pero indica que también el Gobierno mexicano podría negociar un mejor precio de venta de la energía con el MIP, ya que ahora será el operador de estas 13 plantas y el número de trabajadores en estas instalaciones no supondría un aumento en su plantilla laboral.
Iberdrola no sale del mercado mexicano
Monroy también precisó que esto no representa la salida de Iberdrola de México, pues solo es parte de su plan de eliminar su huella de carbono para enfocarse en mayor infraestructura solar y eólica, en lo que coincidieron todos los analistas consultados.
De acuerdo con María Valencia, presidenta del Comité de Validación de Renewable E Index, Iberdrola todavía operará en el país cinco centrales de ciclo combinados, seis parques eólicos y tres fotovoltaicos.
“No se van, solo se deshacen de sus activos menos atractivos para invertir en energías renovables, lo que en realidad debería estar haciendo el Gobierno”, comentó.
La compra no es totalmente pública
Sobre el fondo para adquirir estas 13 centrales, Monroy criticó la falta de información sobre si el Gobierno será inversionista directo o solo recibirá dividendos por parte del MIP.
La página de dicho fondo contempla activos de bancos privados como Banamex y Actinver, y el Gobierno mexicano ha señalado que será financiado con el Fondo Nacional de infraestructura (Fonadin) de la Secretaría de Hacienda.
“Finalmente, 6.000 millones de dólares no fue un mal precio para esos activos, que el presidente (López Obrador) se cuelga la medalla y que no es del todo correcto porque, en primer lugar, el Estado mexicano no está adquiriendo esos activos, es con un fondo de gestión con recursos públicos y privados”, acotó Ocampo, del Imco.
Incertidumbre
Siller sostuvo asimismo que esto no genera certidumbre en el mercado, ya que plantea una serie de dudas sobre un sector cuestionado en el Tratado México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC) por la presión del Gobierno de López Obrador a las energéticas privadas, en particular extranjeras.
Monroy detalló que, si bien Iberdrola es una empresa española y no hay como tal “una contaminación directa”, “el sentimiento que han de tener todas las empresas que si están metidas en esas consultas no es de alivio en absoluto”.
Dante Calderón
10/04/2023