Política energética

El Gobierno introduce un nuevo impuesto a la energía hidroeléctrica en la nueva Ley de Residuos

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El Gobierno busca resucitar el canon hidráulico, que fue aprobado por el Gobierno del PP de Mariano Rajoy y que tumbó el pasado año el Tribunal Supremo, a través de una enmienda presentada por el PSOE en el Senado a la Ley de Residuos que se está tramitando en la Cámara Alta.

De esta manera, el Ejecutivo busca recuperar un tributo que abonaban principalmente las grandes eléctricas y que, tras la sentencia del Supremo, obligó el año pasado a Hacienda a disponer de un crédito de 1.900 millones de euros con cargo al fondo de contingencia para hacer frente a la sentencia, que hacía así devolver a las compañías todo lo cobrado por ese concepto.

En la disposición adicional presentada como enmienda, el PSOE incluye una modificación del texto de la Ley de Aguas para recuperar el canon por el uso o aprovechamiento de las aguas continentales para la producción de energía eléctrica que ascendía al 25,5%, después de que fuera elevado desde el 22% inicial.

En este nuevo texto se quiere incorporar "una mejor definición de determinados elementos que configuran la relación jurídica tributaria; entre ellos una mejor definición de la base imponible", señala en sus motivaciones el PSOE.

Además, se busca clarificar ciertos conceptos e integrar con rango legal algunos elementos que se habían dejado en el desarrollo reglamentario.

Junto a ello, la reforma presentada permitirá "un control veraz" por parte de la Administración de las autoliquidaciones presentadas por los titulares de los aprovechamientos hidroeléctricos, al recibir la información precisa para ello del operador de sistema eléctrico (REE), del operador del mercado eléctrico y del órgano encargado de las liquidaciones del régimen retributivo específico o adicional que corresponda según la normativa del sector eléctrico, lo que representará "una importante mejora y, en definitiva, una mayor posibilidad de financiar las actividades de control, mejora de la calidad, procedimientos y protección del dominio público hidráulico", indica el grupo socialista en el Senado.

50% DEL CANON A FINANCIAR EL FOMENTO DE RENOVABLES

En la última propuesta de modificación de la enmienda, presentada este 1 de marzo, se señala también que "el 50% del canon recaudado será considerado un ingreso del Organismo de cuenca, y será destinado a financiar actividades de control, a mejorar la claridad y a procedimientos y protección del Dominio Público Hidráulico que se definirán reglamentariamente. El 50% restante será destinado a financiar los costes del sistema eléctrico previstos en la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico, referidos a fomento de energías renovables", señala el texto.

GRAN LITIGIOSIDAD

Con esta modificación el Gobierno busca así reactivar un canon que desde su introducción ha estado sujeto a una gran litigiosidad que acabó con la victoria en los tribunales de las eléctricas.

El pasado mes de abril, el Tribunal Supremo anuló la retroactividad del canon hidráulico de 2013 y 2014, que el Gobierno del Partido Popular de Mariano Rajoy impuso a las eléctricas en 2015 por el uso o aprovechamiento de las aguas continentales para la producción de energía eléctrica.

Este canon se sumó a los tributos creados en el marco de la reforma eléctrica abordada por el anterior Gobierno, en la que también figuraba el impuesto del 7% a la generación, y cuya recaudación tenía por fin hacer frente al déficit sistema eléctrico.

La gran parte de la cantidad a devolver por la aplicación de este canon correspondió a las grandes eléctricas -Iberdrola, Endesa y Naturgy-.

Denuncia del PP

El portavoz de Energía del Grupo Parlamentario Popular y senador por A Coruña, Juan Juncal, denuncia “la hipocresía del Gobierno con el precio de la luz”, como lo pone de manifiesto que ayer, la ministra Teresa Ribera reconociera que la rebaja fiscal aplicada al precio de la luz ha sido insuficiente; y hoy, el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez haya anunciado el mantenimiento de las rebajas fiscales que afectan al precio de la luz se prolongarán hasta el 30 de junio.

Así, Juan Juncal ha explicado que, “para mayor sorpresa, ayer por la puerta de atrás y con el apoyo del PNV, el PSOE reintroduce el canon hidroeléctrico en la Ley de Residuos y Suelos Contaminados, que se encentra en tramitación en el Senado” y que había sido eliminado por el Tribunal Supremo.

Según ha explicado el portavoz popular de Energía, “este nuevo canon supondrá un incremento en el recibo que pagan los ciudadanos y empresas, en la misma cuantía de su importe (25,5% del valor de la producción hidroeléctrica), una medida que provocará un incremento del ya disparado precio de la electricidad”.

De este modo, Juan Juncal recalca que “no es aceptable que el presidente del Gobierno anuncie hoy en el Congreso de los Diputados el mantenimiento de las rebajas fiscales del precio de la luz hasta el 30 de junio y, por otro lado, el PSOE en el Senado, reintroduzca de manera, cuanto menos poco idónea, el canon hidroeléctrico”.

“Por un lado, Sánchez bajo los focos mediáticos, anuncia una cosa, y un día antes, en el Senado, el PSOE por la puerta de atrás, en el Ley de Residuos y Suelos Contaminados nos cuela el canon hidroeléctrico”, ha apostillado el senador popular.

Cabe recordar que el Tribunal Supremo anuló en mayo del año pasado la retroactividad del canon hidráulico de 2013 y 2014, que el Gobierno del Partido Popular de Mariano Rajoy impuso a las eléctricas en 2015 por el uso o aprovechamiento de las aguas continentales para la producción de energía eléctrica.

Esto hizo que el Ministerio de Hacienda dispusiera un crédito de 1.900 millones de euros con cargo al fondo de contingencia para hacer frente a esta sentencia del Tribunal Supremo que anulaba el canon hidráulico.

Ese dinero se ha devuelto a las compañías eléctricas poseedoras de los activos hidroeléctricos.

Ahora el PSOE quiere volver a imponer esta tasa a las centrales hidroeléctricas con el apoyo del PNV.

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