Reguladores y operadores de red alertan de que la electrificación en Europa está en peligro

Con la electrificación como eje de la neutralidad climática y de la seguridad de suministro, las instituciones comunitarias y los gestores de la red eléctrica advierten que, sin una reforma profunda y urgente, la infraestructura no podrá acompañar el ritmo de la transición.

La Comisión Europea ultima el llamado Paquete Europeo de Redes, previsto para finales de este año, mientras los dos principales actores del sector —la Agencia de Cooperación de los Reguladores de la Energía (ACER) y la Red Europea de Gestores de Redes de Transporte de Electricidad (ENTSO-E)— han puesto sobre la mesa una serie de propuestas que subrayan la magnitud del desafío.

Cuellos de botella administrativos

ACER, que coordina a los reguladores nacionales, reclama una simplificación radical del marco legal que regula la planificación de infraestructuras transfronterizas. En su documento de posición, la agencia sostiene que el Reglamento de Redes Transeuropeas de Energía (TEN-E) necesita menos trámites y mayor supervisión para evitar que los Planes Decenales de Desarrollo de la Red (TYNDP) se retrasen años respecto a las necesidades reales. Plantea que la Comisión o la propia ACER aprueben metodologías comunes para elaborar escenarios de demanda y generación, que se eliminen pasos burocráticos innecesarios y que se dé prioridad a la detección de “necesidades no cubiertas” de capacidad.

La agencia propone, además, diferenciar de forma explícita entre proyectos maduros y en fase inicial dentro de la lista de Proyectos de Interés Común —clave para acceder a financiación europea—, reforzar el seguimiento de su ejecución y flexibilizar los mecanismos de reparto de costes transfronterizos. El volumen de inversión que está en juego es abrumador: más de 1,2 billones de euros en redes de distribución y transporte de electricidad de aquí a 2040, y hasta 65.000 millones para desarrollar infraestructuras de hidrógeno antes de 2030.

Los operadores de red, agrupados en ENTSO-E, comparten la alarma y llaman a actuar con rapidez. Su informe advierte de que la expansión de la red, indispensable para integrar renovables y electrificar sectores como el transporte y la industria, se enfrenta a cuellos de botella administrativos, incertidumbre financiera y tensiones en la cadena de suministro. Según sus cálculos, Europa necesitará instalar más de 150.000 kilómetros de nuevas líneas de alta tensión antes de 2030, en un contexto de demanda creciente y competencia global por materiales críticos.

Coordinación y planificación

Para lograrlo, reclaman marcos regulatorios estables y predecibles que atraigan inversión privada, una fuerte ampliación del presupuesto del Mecanismo Conectar Europa, mayor implicación del Banco Europeo de Inversiones y procedimientos de subvención más ágiles. También piden armonizar y simplificar las normas medioambientales que rigen la concesión de permisos, acortar los plazos legales y establecer ventanillas únicas nacionales y regionales para proyectos estratégicos, incluidos los grandes corredores de interconexión y las redes marinas.

Ambos organismos coinciden en que la coordinación regional y la planificación integrada son esenciales para evitar sobrecostes y retrasos. El TYNDP, que identifica carencias de red en toda la Unión y orienta la selección de proyectos financiables, debe apoyarse en Planes Nacionales de Energía y Clima con formatos y calendarios homogéneos, algo que hoy dista de ser una realidad. La falta de datos consistentes y actualizados, junto con la complejidad de los procesos de consulta, dificulta que los escenarios energéticos sean una guía fiable para las inversiones.