EsadeEcPol: Aciertos y errores en la reforma del mercado eléctrico europeo

El Centro de Políticas Económicas EsadeEcPol ha presentado su primer informe de 2024 y lo ha dedicado en exclusiva a la reforma del mercado eléctrico europeo.

Dirigido por el profesor de la Universidad Pontificia de Comillas, Pedro Linares y junto a Natalia Collado y Jorge Galindo como autores del informe, el think tank cree que la reforma del mercado eléctrico se queda corta en tres aspectos fundamentales.

Según los autores, primero, aunque reconoce la importancia de los instrumentos de mercado a largo plazo para las renovables, no consigue desarrollar mercados europeos eficientes para su integración.

Segundo, los contratos por diferencia, su instrumento central, se plantean más como apoyos gubernamentales que como herramientas de mercado accesibles para todos los actores.

Tercero, la falta de estandarización en los mercados de capacidad y flexibilidad permite a los estados miembros diseñar enfoques divergentes, pudiendo distorsionar el mercado único europeo.

El informe explica que la motivación de la reforma de los mercados eléctricos europeos es por tanto la de re-incentivar la construcción de capacidad de generación que permita tomar de manera más decidida la senda de descarbonización mientras se dota de mayor flexibilidad (tanto de oferta como de demanda) que pueda producir una mayor estabilidad en los precios.

"El resultado queda lejos de estos objetivos últimos", señala el informe.

Aciertos

Aunque los autores han querido también señalar algunos puntos positivos.

Para los autores, donde la reforma sí ha acertado es en el establecimiento de un mecanismo de emergencia común, bajo la supervisión de la Unión Europea, y en el que las potenciales ayudas a los consumidores serían a tanto alzado, de forma que no distorsionen la señal de precio (y por tanto de ahorro).

Asimismo, el centro piensa que las expectativas previas a la reforma del mercado eléctrico europeo eran quizás demasiado altas, especialmente considerando que el diseño del mercado de corto plazo actual llevó casi una década.

"Sin embargo, esta reforma debe ser vista como un paso inicial, un proceso reflexivo que sienta las bases para un desarrollo más prolongado. El objetivo final debería ser la creación de un mercado eléctrico europeo armonizado y enfocado en el largo plazo, un proceso que requiere tiempo y consideración cuidadosa para lograr una integración efectiva y coherente a nivel europeo", señala.