Bruselas obliga a España a abrir su mecanismo de capacidad a Francia y Portugal

Bruselas ha autorizado el nuevo mecanismo de capacidad diseñado por España, pero condiciona su funcionamiento a que el mercado quede abierto a la participación transfronteriza de centrales y recursos ubicados en Francia y Portugal. La Comisión Europea avala el sistema español para garantizar la seguridad de suministro eléctrico, aunque exige que Red Eléctrica cierre acuerdos técnicos con los operadores de transporte de los países vecinos para permitir esa entrada.

La decisión del Ejecutivo comunitario establece que el mecanismo español, que prevé subastas de capacidad para remunerar la disponibilidad de generación, almacenamiento y respuesta de la demanda, deberá permitir la participación de recursos situados en Estados miembros eléctricamente interconectados. En el caso de España, esa obligación afecta directamente a Francia y Portugal, con los que mantiene conexión física.

Plazo de seis meses

Sin embargo, la apertura no será inmediata. Según el documento, España se compromete a habilitar la participación transfronteriza como máximo seis meses después de que los operadores de Francia y Portugal acepten las condiciones recogidas en el acuerdo técnico con Red Eléctrica. Ese modelo de acuerdo deberá ser remitido a los operadores vecinos antes de la primera subasta del mecanismo.

La Comisión considera suficiente este compromiso y concluye que España cumple con el artículo 26 del Reglamento europeo de electricidad, que obliga a los mecanismos de capacidad de mercado a permitir la participación directa de proveedores ubicados en otros Estados miembros, siempre que exista interconexión directa.

La entrada de recursos extranjeros estará, no obstante, limitada por la capacidad máxima de entrada en cada frontera. Esa capacidad será calculada por Red Eléctrica conforme a la metodología europea de ACER y aprobada por la Secretaría de Estado de Energía. Además, las rentas de congestión derivadas de esa participación deberán repartirse conforme a las reglas comunitarias.

Primeras subastas

El mecanismo español nace para hacer frente a los riesgos de cobertura detectados por los análisis de adecuación del sistema. Bruselas acepta que España afronta problemas de seguridad de suministro en los próximos años, en un contexto de fuerte crecimiento de la demanda, elevada penetración renovable y baja interconexión con el resto de Europa.

España prevé celebrar las primeras subastas en 2026 para garantizar disponibilidad de capacidad desde 2027. El sistema estará abierto a instalaciones existentes y nuevas, generación, almacenamiento y gestión de la demanda, aunque las nuevas capacidades fósiles quedan excluidas como fuente primaria.