Europa estrecha el cerco a quienes pretenden manipular los mercados energéticos

La Unión Europea ha dado un nuevo paso para reforzar la vigilancia y la integridad de los mercados mayoristas de la energía con la aprobación de un marco procedimental más estricto que amplía y ordena las facultades de investigación de la Agencia para la Cooperación de los Reguladores de la Energía (ACER). La decisión, adoptada el 20 de enero de 2026, busca cerrar espacios a prácticas de manipulación con impacto transfronterizo y fortalecer la capacidad de reacción frente a abusos que distorsionan los precios y la transparencia del sector energético.

La nueva normativa modifica las reglas internas de funcionamiento de la Agencia para incorporar, de manera detallada y vinculante, los procedimientos aplicables a las investigaciones previstas en el reglamento europeo sobre integridad y transparencia de los mercados energéticos mayoristas, conocido como REMIT. Con ello, ACER consolida su papel como coordinador clave en la detección de infracciones graves, en estrecha cooperación con las autoridades reguladoras nacionales, especialmente en aquellos casos que afectan a más de un Estado miembro.

Herramientas

El texto refuerza de forma significativa las herramientas de la Agencia al establecer cómo y cuándo puede solicitar información, realizar inspecciones presenciales —incluso sin previo aviso—, entrevistar a personas físicas y jurídicas o imponer pagos coercitivos periódicos para obligar al cumplimiento de sus decisiones. Estas facultades se apoyan en las reformas introducidas en 2024 al reglamento REMIT, que otorgaron a ACER poderes directos de investigación y decisión en supuestos de manipulación del mercado, uso de información privilegiada o falta de transparencia con dimensión transfronteriza.

El nuevo marco también pone un énfasis especial en las garantías procesales. Las investigaciones deberán respetar los principios de proporcionalidad, imparcialidad y presunción de inocencia, al tiempo que se asegura el derecho de las personas investigadas a ser informadas, a no autoincriminarse y a acceder al expediente en las fases clave del procedimiento. La confidencialidad de la información y la protección de datos personales se sitúan como ejes centrales durante todo el proceso investigador.

Adopción de medidas

Una vez concluida cada investigación, ACER elaborará un informe motivado con sus conclusiones, que será remitido a los reguladores nacionales competentes. Si se constata una infracción, la Agencia podrá requerir a dichas autoridades que adopten las medidas necesarias, reforzando así la aplicación homogénea de la normativa europea en todo el territorio comunitario. Incluso después del cierre formal, las investigaciones podrán reabrirse si aparecen hechos nuevos relevantes.

Con esta decisión, la Unión Europea envía una señal clara a los operadores energéticos: el control sobre los mercados se intensifica y la coordinación institucional se fortalece para prevenir y sancionar cualquier intento de manipulación. En un contexto de elevada sensibilidad social y económica por los precios de la energía, Bruselas apuesta por reglas más claras y procedimientos más ágiles para proteger la confianza y el buen funcionamiento del mercado interior.