Política energética

La CNMC apuesta por regresar al mercado marginalista cuanto antes tras la intervención de Bruselas

La presidenta del regulador Cani Fernández cree que España no debe ir por libre a la hora de desacoplar el precio del gas del de la electricidad

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La presidenta de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), Cani Fernández, ha dicho que le gustaría que las medidas que afecten al mercado mayorista de la electricidad para frenar sus altos precios fueran coyunturales y que, cuando se supere la situación, "sería bueno volver a recuperar" el funcionamiento del mercado.

Fernández, que ha comparecido este jueves en la Comisión de Asuntos Económicos del Congreso, ha afirmado que cree que el mercado sí que manda "señales adecuadas" y que, cuando se supere la situación actual, sería bueno volver a recuperar su funcionamiento.

Ha añadido que la guerra de Ucrania no genera los precios altos, pero sí complica mucho el panorama a medio plazo y no va a haber una bajada en el plazo que se esperaba.

Fernández ha manifestado que la "pregunta del millón" es si se debe esperar o no para tocar algunos de los aspectos del mercado marginalista eléctrico, si bien ha dicho que, en la medida que hasta el propio regulador europeo, ACER, está haciendo un análisis sobre las medidas a adoptar, hay una opinión generalizada de que algo hay que hacer.

En cuanto a tocar el mercado con o sin el apoyo de Bruselas, ha dicho que "no tiene mucho sentido", pues "si vamos por libre, el gas irá dónde tenga que ir".

Ha considerado que en ese debate sobre modificar el mercado "la discusión está siendo fructífera, y hay mucha gente con muchas ideas y muchas contribuciones para intentar hacer el menor daño posible al mercado".

No se pronuncia respecto al límite de 180 en el pool

Respecto a poner un límite de precio mayorista, como el que quiere impulsar el Gobierno con Portugal de un máximo de 180 euros/megavatio hora (MWh), ha dicho que no se puede pronunciar porque no han pedido su opinión en ésto, ni tampoco sobre la posibilidad de poner un techo al precio del gas.

También se ha referido, en respuesta a las preguntas de los grupos políticos, a la situación de las comercializadoras independientes, que ha dicho que "están en un momento delicado", pues pagan la energía a precios elevadísimos cuando muchas de ellas tienen contratos con términos fijos con consumidores.

Ha señalado que la CNMC está preocupada por la situación, pues la "vitalidad" de los mercados energéticos depende de que haya jugadores independientes.

Fernández ha dicho que desde su organismo se ha hecho todo lo que se ha podido para aliviarles en esta situación, viendo si reduciendo el porcentaje de garantías, se les dotaba de más liquidez.

Ha añadido que lo que es cierto es que los precios de la energía siguen estando a unos niveles tales que las comercializadoras independientes que no hubieran previsto algún tipo de cobertura frente a las subidas del precio mayorista de la electricidad "podrían estar pasándolo mal".

Ha añadido que la CNMC está intentando que todas las obligaciones que se les puedan aligerar a esas comercializadoras independientes se les aligeren.

Vigilará los windfall profits

Respecto al análisis por la CNMC de los contratos de suministro de luz de las grandes eléctricas para ver si hay que practicarles un recorte por los beneficios extraordinarios obtenidos por sus plantas nucleares e hidráulicas por la subida del precio del gas, que estas tecnologías no utilizan, ha indicado que la CNMC supervisa los contratos que hayan podido renovar las comercializadoras.

La CNMC ve cuántos pueden tener precios fijos de referencia y también supervisa si tendrían que estar sujetas a la minoración de beneficios algunas centrales eléctricas de tecnologías inframarginales no emisoras, con el fin de analizar hasta que punto ha habido esos beneficios caídos del cielo.

Respecto a la conexión de instalaciones de autoconsumo, ha indicado que la CNMC está muy vigilante para eliminar rápidamente "cuellos de botella".

Ha explicado que, cuando la CNMC observa que un distribuidor no da de alta una instalación de autoconsumo, analiza la situación para ver si hay una justificaicón objetiva o el distribuidor "está arrastrando los pies para no conectar".

En ese caso, se analiza si hay una infracción de orden regulatorio o si hay un abuso de posición dominante para no dar acceso a alguien, caso en el que habría una práctica contra la competencia.

Sobre la escisión de Naturgy

Con relación al proyecto de Naturgy de escindir la empresa en dos compañías, ha indicado que va a seguir habiendo una parte regulada, con los activos de transporte y distribución de electricidad y gas, que tendrá que estar sometida a los principios que rigen para estas actividades, como límites en el endeudamiento.

Ha añadido que, cuando el grupo presente qué va a pasar con sus negocios regulados, entonces la CNMC analizará qué necesidades hay y qué se debe exigir a la empresa que lleve los activos regulados.

En cuanto a los carburantes, ha indicado que la CNMC, con su actuación de poner coto a los obstáculos a la instalación de gasolineras independientes, ha contribuido a que aumenten estos operadores, lo que ha redundado en un descenso de los precios, y ha añadido que intentan que no se pongan "muchas pegas" a la instalación de estas gasolineras porque bajan los precios.

Respecto a la liberalización del transporte ferroviario, Fernández ha señalado que ya va habiendo nuevos operadores entrantes, como entre Madrid y Barcelona y con el Levante, y en un tiempo con el sur, aunque para que haya más competencia y entren nuevos operadores en más líneas ferroviarias del país hace falta más demanda.

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