Las fábricas de EEUU se preparan para cubrir la nueva demanda de inversores fotovoltaicos tras el veto de la FCC a equipos extranjeros

El mercado solar estadounidense, históricamente dependiente de los inversores de potencia importados, tendrá que adaptarse con rapidez a la nueva normativa de la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC), que prohíbe la aprobación y comercialización de nuevos inversores de origen extranjero. No obstante, los fabricantes ya han anunciado planes para desarrollar más de 100 GWac de capacidad de producción nacional de inversores fotovoltaicos y sistemas de conversión de potencia (PV/PCS) antes de que finalice 2027. Si estos proyectos se materializan, los promotores dispondrán de alternativas seguras de fabricación local, aunque con un coste superior, según un análisis de Wood Mackenzie.

Durante la última década se han suministrado más de 200 GWac de inversores fotovoltaicos para proyectos comerciales, industriales y de generación a gran escala en Estados Unidos. Más del 90% de estos equipos fueron importados y, de ellos, más de 70 GW procedían de fabricantes con sede en China, cuya producción se concentró principalmente en plantas del Sudeste Asiático. El dominio de los proveedores chinos se ha intensificado en los últimos años, hasta representar cerca del 50% de la cuota del mercado estadounidense de inversores en 2024 y 2025.

La dependencia, un riesgo para la seguridad nacional

"La intención de la FCC es clara. El Gobierno de Estados Unidos considera que la dependencia de inversores extranjeros supone un riesgo para la seguridad nacional, tanto por motivos de ciberseguridad como por razones económicas", afirma Joe Shangraw, analista de investigación de Wood Mackenzie.

No obstante, Shangraw advierte de que la definición actual de "inversores de potencia" incluida en la normativa —centrada en las comunicaciones inalámbricas— deja abiertas dudas sobre el alcance real de la prohibición, especialmente en el caso de los inversores centrales utilizados en plantas de gran escala, que funcionan mediante conexiones cableadas.

"Las futuras aclaraciones de la FCC serán decisivas para conocer el verdadero alcance de esta prohibición. Los principales fabricantes ya están comunicando a sus clientes que consideran que sus productos podrían quedar fuera del ámbito de aplicación de la norma, mientras que los propietarios de proyectos temen que los inversores ya instalados puedan dejar de recibir actualizaciones críticas de firmware", añade.

El cambio en la cadena de suministro tendrá un impacto directo en los costes. Wood Mackenzie prevé que el precio medio de los inversores en Estados Unidos aumente en 2027 a medida que las compras se desplacen desde productos importados de menor coste hacia alternativas fabricadas en el país, que incorporan mayores costes de componentes, mano de obra y producción.

Los precios volverán a moderarse

A más largo plazo, la consultora espera que los precios vuelvan a moderarse conforme aumente la capacidad de fabricación nacional y se intensifique la competencia. Sin embargo, la eliminación progresiva de los incentivos fiscales a la producción manufacturera contemplados en el programa 45X, a partir de 2030, volverá a ejercer presión al alza sobre los precios, especialmente en los segmentos residencial y comercial.

"El sobrecoste de los inversores fabricados en Estados Unidos es un factor que los promotores deben tener en cuenta, pero también aporta una mayor seguridad en la cadena de suministro, no solo frente a esta prohibición de la FCC, sino también ante futuras políticas que puedan restringir aún más las importaciones", concluye Shangraw. "Si este cambio marca un punto de inflexión para el mercado, Estados Unidos está hoy mejor preparado que nunca para satisfacer la demanda interna. Nuestras previsiones apuntan a que la industria nacional de fabricación de inversores PV/PCS será capaz de suministrar más de 100 GWac de capacidad antes de finales de 2027".