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Los expedientes sancionadores de la CNMC contra las centrales nucleares no tienen nada que ver con el apagón

Según Foro Nuclear, las centrales nucleares han operado siempre con un criterio técnico correcto de generación o absorción de potencia reactiva para el control de tensión de red

20 comentarios publicados

Los recientes expedientes sancionadores de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) dirigidos a varios titulares de centrales nucleares no tienen relación con el apagón del 28 de abril de 2025 ni se refieren a cuestiones de seguridad de las instalaciones. Se circunscriben a fechas distintas y a cuestiones relacionadas con el cumplimiento de procedimientos operativos (prestación básica del control de tensión), las ofertas a mercado y a las paradas motivadas por criterios de mercado eléctrico.

Las centrales nucleares han operado siempre con un criterio técnico correcto de generación o absorción de potencia reactiva para el control de tensión de red, atendiendo a las necesidades del sistema y manteniéndose siempre dentro de los márgenes técnicos y de seguridad de sus equipos oportunamente comunicados al operador del sistema.

Las centrales nucleares afrontan una asfixia económica derivada de una carga fiscal desproporcionada, que dificulta su viabilidad cuando caen los precios del mercado, especialmente en periodos de alta penetración renovable. Si los precios muy bajos se mantienen de forma sostenida, las instalaciones pueden llegar a no cubrir siquiera impuestos y tasas, pese a contar con costes operativos reales muy competitivos.

En estas circunstancias, los operadores han presentado ofertas como cualquier otro agente del mercado eléctrico y las centrales han tenido que realizar reducciones de carga o paradas puntuales a lo largo de los últimos años, al no resultar casados en el mercado eléctrico, ni ser requeridas por el Operador del Sistema.

El apagón y las nucleares

Las potenciales paradas de las centrales por el mercado eléctrico son siempre comunicadas con antelación a Red Eléctrica de España, que es quien decide finalmente las paradas de las mismas, al no ordenar su funcionamiento en el sistema de restricciones técnicas para algunas de las centrales del parque nuclear, sí habiéndolo requerido para otras.

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Todas las paradas se han realizado de acuerdo a la normativa del Consejo de Seguridad Nuclear, siguiendo lo establecido en las Autorizaciones de Explotación y notificándose conforme a los procedimientos establecidos.

Estas operaciones forman parte de la operativa habitual de las plantas, se comunican a los organismos e instituciones competentes y se llevan a cabo de acuerdo con sus procedimientos operativos. En todo momento, las centrales han mantenido condiciones técnicas y de seguridad plenamente adecuadas.

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20 comentarios

  • Raul

    Raul

    28/04/2026

    Es la propia CNMC la que dice que son "expedientes sancionadores por indicios de infracción en el marco de las investigaciones del incidente eléctrico del 28 de abril de 2025"

    Es verdad que el enlace al que dirigen aparecen muchas más sanciones que no tienen que ver porque llegan hasta el 2022:

    https://www.cnmc.es/listado/expedientes_energia_sancionadoras_en_tramitacion/block/250

    Pero hay un buen taco de notificaciones el día 23, una día antes de la nota de prensa, donde están esas sanciones a las nucleares por ejemplo esta:

    https://www.cnmc.es/expedientes/sncde04826

    Así que o alguien me aclara con más fuentes o me parece bastante lógico pensar que la CNMC si que ha abierto expedientes a las nucleares por los sucesos del apagón. Que no quita que haya más causantes
  • Luis Fernandez

    Luis Fernandez

    28/04/2026

    “Los expedientes sancionadores de la CNMC contra las centrales nucleares no tienen nada que ver con el apagón”

    Seguimos con una información que aparentemente no se ajusta a la realidad a tenor de lo indicado por la CNMC. Objetividad e imparcialidad es lo más apreciado en un periódico!!!!!
  • Albert

    Albert

    28/04/2026

    Las empresas generadoras eléctricas no asumirán nunca un mal funcionamiento , forma parte de su gestión que implica seguir generando grandes resultados económicos .
    En caso de expediente , se resolverá tarde y casi sin consecuencias , el tiempo y recursos harán que no sufran consecuencias , mas aun cuando se tratan temas de energía nuclear que pueden ser sensibles para los consumidores .
  • Miguel A. A.

    Miguel A. A.

    29/04/2026

    El conflicto está servido..

    Realmente el expediente es por reducir potencia de reactores o incluso apagarlos cuando la venta de electricidad de la nuclear no casa en el mercado diario. Según la compañía eléctrica, si después el Operador REE no la requiere por restricciones técnicas, reduce potencia o apaga el reactor. Esta acción la llevan haciendo desde hace varios años. Días antes del apagón se paró uno de los reactores de Almaraz y el otro operaba al 70% al no casar oferta. Si REE se lo autorizó no debería de haber problema ni sanción. (Según la compañía eléctrica, ellos desconectan o reducen potencia si REE no les pide entrar por restricciones técnicas).

    Aquí hay una gran conflicto entre la venta de mercado y seguridad de suministro.
    Las centrales nucleares están obligadas por ley a generar por seguridad de suministro, aunque no casen oferta y les lleve a perder dinero. No pueden desconectarse por razones económicas porque se consideran estructuras críticas para la estabilidad de la red.

    Resulta curioso e incongruente que el Gobierno asegure que las nucleares se van a cerrar porque no las considera necesarias, y al mismo tiempo una ley no les permita parar porque se consideran imprescindibles para la seguridad y estabilidad de la red, y además tengan que hacerlo hasta pagando dinero..

    Habrá que ver en los próximos días si las centrales nucleares tenían la autorización de REE para parar.
  • Asimov

    Asimov

    29/04/2026

    A fuerza de repetir , alguno se lo llega a creer , que lo nuclear no fue....................parte del APAGON

    Eso si tambien repetian hasta la saciedad que fueron las Renovables , ANTES DE CUALQUIER INFORME
    TECNICO
  • John Maceiras

    John Maceiras

    29/04/2026

    Es una pena que un periódico como este, que podría jugar un papel informativo muy interesante, sea cada día más sesgado y más arrimado al poder de las eléctricas grandes. Este artículo responde al dictado de las propietarias de las nucleares, sin rubor alguno.

    Basta con fijarse en la forma de redacción de los artículos para evidenciar que desde hace bastante tiempo a esta parte, este periódico asume como propias las afirmaciones y argumentos de las eléctricas grades, pero cuestiona siempre (y a conveniencia) las afirmaciones y argumentos del Ministerio, CNMC o Red Eléctrica.

    Al final, lo que buscan es aumentar el oligopolio, que cada día paguemos todavía más por la electricidad y aun así que les demos la razón.
  • Javier

    Javier

    29/04/2026

    ¿Cómo es posible que este artículo asuma como propias las afirmaciones de parte de Foro Nuclear, sin entrecomillar?
  • Miguel A. A.

    Miguel A. A.

    29/04/2026

    Claro Asimov, las nucleares fueron parte del problema en el apagón. De eso no hay ninguna duda. Es el Gobierno el que lo niega.

    El día 28 de abril, solo había arrancados 4 de los 7 reactores y con una potencia total de 3.4 GW. Al haber menos nuclear, el sistema eléctrico tenía menos inercia y menos control de tensión. Hasta los técnicos de REE lo llegaron a decir de los audios que se han filtrado, que las oscilaciones eran porque hay poca nuclear en el sistema y las plantas fotovoltaicas entran y salen de forma instantánea pulsando un botón y produciendo oscilaciones en la tensión. Les faltaban plantas síncronas que pudiesen absorber esas oscilaciones.
    La cuestión es si desde REE autorizaron la parada de estas centrales nucleares. En ese caso en expediente queda en nada para las eléctricas, y pondría en aprietos a REE. Desde las eléctricas siempre han sostenido que es así.

    - Este año, el 28 de abril había 6 reactores generando 6 GW. Respecto a 4 reactores de hace un año.
    - El día del apagón había solo 10 ciclos combinados de gas arrancados. Desde entonces el mínimo es 14 y lo normal es que haya entre 19 y 28 grupos arrancados, lo que da más capacidad para absorber perturbaciones.
    - Las plantas fotovoltaicas tienen que entrar ahora con rampas subida de hasta 15 minutos.
    - Las plantas fotovoltaicas y eólicas están obligadas actualmente a realizar control de tensión y frecuencia.
  • Asimov

    Asimov

    29/04/2026

    RESP A MIGUEL A.A. y etc yo no centralia el apagon en una tecnologia LA NUCLEAR
    Nuestro MIX ENERGETICO es nuclear , renovables y gas
    PARA mi los responsables son ENDESA IBERDROLA NATURGY Y RED ELECTRICA ESPAÑOLA

    Yyyy ninguno asume ni pizca de responsabilidad

    Solo hay que leerse los informes tecnicos de la CNMC TECNICOS

    nunca he creido en las casualidades ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,y el apagon NO FUE UNA CASUALIDAD

    CADA UNO QUE PIENSE LO QUE QUIERA . YO LO TENGO MUY CLARO

    SALUDOS
  • Asimov

    Asimov

    29/04/2026

    FALTABAN PLANTAS SINCRONAS QUE PUDIERAN ABSORBER ESAS OSCILACIONES

    CORRECTO cerradas las centrales termicas de carbon ct teruel etc se dejande tener plantas sincronas
    Pero es mas para nada o muy poco se ha invertido en PLANTAS SINCRONAS EN LA RED

    Yyyyy se ha dejado a las distintas compañias electricas endesa iberdrola naturgy invertir en plantas
    solares , eolicas y enchufar a la red SIN CONDENSADORES SINCRONOS

    por mi parte nuca les daria el permiso medioambiental , o la autorizacion de enchufar a la red

    SIN CONDENSADORES SINCRONOS

    por tanto endesa iberdrola naturgy y red electrica son los responsables del APAGON
  • Sol Mediterráneo

    Sol Mediterráneo

    29/04/2026

    Hay un tema importante previo a este debate.

    Miguel A.A. o algún otro cualificado comentarista debe arrojar luz.

    De los más de 2.700 millones de Euros anuales que se paga fuera de mercado por Servicios de Ajuste, quién y cuanto se lleva cada tecnología o instalación.

    Es importante conocer a los privilegiados, todo apunta a que Ciclos Combinados se lleva lo más suculento.

    Posteriormente podemos debatir que hacemos con los que pierden dinero, fotovoltaica, eólica, ciclos combinados o nuclear, sabiendo que la nuclear francesa tiene excedentes.
  • Sol Mediterráneo

    Sol Mediterráneo

    29/04/2026

    Se me olvido decir.

    Puede ser inteligente que la instalación de no garantice tensión e inercia tiene que pagar por ello o encargarlo directamente, asumiéndolo en sus costes.
  • Miriam

    Miriam

    29/04/2026

    Al final, más allá de quién tenía razón en cada caso, lo importante es si el sistema estaba preparado para absorber esas situaciones sin colapsar.
  • Ant L

    Ant L

    29/04/2026

    A mí todo esto me huele fatal. Más parece que buscan titulares malintencionados para que el público, que en su mayor parte no somos especialistas, pensemos lo que no es cierto. Lo que si sabemos y si que es cierto y si que lo dice Foro Nuclear y si que lo dice alguien de tanta solera y conocimientos técnicos como Operador Nuclear, quien por cierto estuvo genial en el programa de Risto Mejide, es que la culpa es de Red Eléctrica. Qué casualidad que ahora la CNMC saca esta noticia con datos de 2022. Y lo remezcla todo a ver si cuela que la gente piense. Naaaaa a poco que rasques está claro. Cada vez más. Si Corredor actuó en nombre propio que dimita. Un país a oscuras lo merece, y siguió órdenes en tal desacierto, que diga a instancias de quien?
  • JaviNox

    JaviNox

    29/04/2026

    Claro, claro… las nucleares son el problema. Por eso media Europa está ampliándolas y aquí seguimos debatiendo si apagarlas mientras rezamos para que no se vaya el viento. Lógica impecable...
  • asimov

    asimov

    29/04/2026

    pues yo no veo que ALEMANIA , NORUEGA, ITALIA , PORTUGAL ,,,, Grecia etc tengan energia nuclear
    hata el mismisimo reino unido tiene menos mw de energia nuclear ( 5500mw ) que españa

    saludos
  • Asimov

    Asimov

    29/04/2026

    Hoy el SrGalan de iberdrola nos dice en los medios de comunicacion
    EL APAGON lo atribuye a una mala planificacion inadecuada del operador RED ELECTRICA

    Yyyy lleva un 33% de razon ...............LO QUE NO DICE ES QUE EL OTRO 33 % de ese apagon, le
    pertene a su COMPAÑIA .

    LA MISERIA DE EL PODER , EL PODER DE LA ENERGIA
  • Rafa332

    Rafa332

    29/04/2026

    En el fangoso asunto del apagón los únicos que actúan con criterios técnicos han sido las nucleares y las empresas. La filial gubernamental Redeia sólo se ha movido por cuestiones ideológicas que han provocado lo que han provocado...
  • Miguel A. A.

    Miguel A. A.

    30/04/2026

    Hombre Asimov,
    Last plantas eólicas y fotovoltaicas se han instalado en España sin control de tensión y frecuencia porque la normativa en España así lo establecía. Eso es responsabilidad del Gobierno-CNMC. Desde el año pasado espabilaron y ya es obligatorio para todas las plantas incluidas las fotovoltaicas y eólicas. En Portugal 5 años antes que ya era obligatorio. Ahí no puedes responsabilizar a los dueños de las plantas puesto que ellos cumplían la normativa vigente.
    En Portugal están pensando demandar y pedir indemnizaciones al Estado español por no tener las plantas control de tensión y frecuencia.
  • Miguel A. A

    Miguel A. A

    30/04/2026

    Sol mediterráneo,

    Respecto a las restricciones técnicas, hay costes por subida de potencia y por bajada de potencia. Cuantas más centrales casen precio y deban ser desconectadas para conectar otras, más caro saldrá. En 2025 tuvo un coste de 3.800 millones de €, la mayoría para centrales de gas.

    En 2025 la mayor parte de los costes por restricciones técnicas se han dado por SUBIR POTENCIA, aproximadamente el 84% de la energía, la mayoría a centrales de gas. El coste medio es de 165€ el MWh.
    Estimo que las centrales de gas han cobrando más de esos 165€ el MWh.
    La nuclear (por potencia a subir) supuso un 5,5% de la energía. No tengo datos exactos de precio, pero estimo entre 45 y 65€ el MWh. En la parte baja cubriría los gastos operativos y con 65€ cubriría todos los costes y tasas y obtendría beneficio.

    Respecto a POTENCIA A BAJAR (plantas que han casado precio en mercado pero son obligadas a reducir potencia o desconectarse) han cobrado 22,6€ el MWh, la mayoría de eólica y fotovoltaica.

    En 2026 con un coste del gas más caro, es de suponer que las centrales de gas estén cobrando más.

    -----

    Respecto a lo que indicas de que una central que no tenga control de tensión pague porque otra de el servicio, sería algo muy coherente. Aunque al final el año pasado se ha impuesto por normativa que todas tendrán obligación de tenerlo, solo que eso llevará unos años en hacerse efectivo.


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