La Comisión Europea ha adoptado su programa de trabajo para 2025, con el objetivo de reforzar la competitividad, mejorar la seguridad y fortalecer la resiliencia económica de la Unión Europea (UE). Este plan se basa en los compromisos establecidos en las Directrices Políticas y en las cartas de misión enviadas por la presidenta Ursula von der Leyen.
En el corazón de esta estrategia se encuentra el Plan Industrial Limpio (conocido como Clean Industrial Deal), una iniciativa clave para apoyar y crear condiciones óptimas que permitan a la industria recuperar su competitividad mientras avanza en la descarbonización. Este plan contribuirá a alcanzar los objetivos del Pacto Verde Europeo, mejorando el acceso a energía asequible, impulsando mercados líderes y aumentando la demanda y el suministro de materiales, productos y servicios circulares. También fortalecerá la seguridad económica de la región.
Para potenciar esta transición, la Comisión presentará un plan de acción para reducir el costo de la energía en Europa, facilitando la implementación del Clean Industrial Deal. Asimismo, se desarrollará un nuevo marco de ayudas estatales para acelerar la expansión de las energías renovables, fortalecer la descarbonización industrial y garantizar la capacidad de fabricación de tecnologías limpias.
Inversión en energía limpia
La UE también impulsará la inversión en energía limpia, desbloqueando capital privado y estableciendo un conjunto integral de medidas para la integración energética. Se priorizará la modernización y digitalización de la red eléctrica, la descarbonización de los sistemas de calefacción y refrigeración, y la inclusión de los ciudadanos como actores clave en la transición energética. Además, la Comisión adoptará una hoja de ruta para eliminar las importaciones de energía rusa, reduciendo así la dependencia de la UE en esta materia.
En el ámbito nuclear, la Comisión presentará el Programa Ilustrativo Nuclear 2025 y un plan estratégico para la Alianza Industrial Europea de Pequeños Reactores Modulares (SMRs), con el objetivo de acelerar su desarrollo y despliegue.
Otro pilar del Clean Industrial Deal es la promoción de una economía circular y sostenible en sectores clave. Se introducirá un paquete de medidas para la industria química, simplificando el proceso de registro, evaluación y autorización de productos químicos y abordando el problema de los "químicos eternos". Además, se revisará el Reglamento REACH para clarificar normas sin comprometer la seguridad ni la protección ambiental.
Reducción de emisiones
Para mejorar el acceso a la inversión, la Unión de Ahorros e Inversiones establecerá medidas para crear un verdadero mercado interno de capitales, permitiendo que las instituciones financieras alcancen una mayor escala y competitividad global. Esta iniciativa incluirá una revisión del marco de titulización para estimular la financiación privada.
Además, se implementará la Herramienta de Coordinación de la Competitividad, que complementará el Semestre Europeo para alinear reformas e inversiones tanto públicas como privadas a nivel nacional y comunitario.
El Clean Industrial Deal estará también alineado con el nuevo objetivo de reducción del 90% de las emisiones para 2040, que se integrará en la Ley del Clima Europea. De cara a la COP30 en Belém, Brasil, en noviembre de 2025, la UE presentará su visión global sobre clima y energía.
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