NET ZERO  ·  Política energética

España, ante el complicado reto de crear un Comité de Cambio Climático independiente para supervisar la reducción de emisiones

Ningún comentario

En 2008 Reino Unido aprobó su ley climática y junto a ella se estableció un órgano consultivo independiente de carácter científico, el Committee on Climate Change. A lo largo de los años ha demostrado su independencia al margen de los colores políticos de los gobiernos británicos sucesivos, y es precisamente esa figura la que propone el Instituto Internacional de Derecho y Medio Ambiente (IIDMA) como ejemplo a seguir en España cuando se cree una vez aprobada la Ley de Cambio Climático y Transición Energética.

Según aparece en el artículo 34 del borrador del anteproyecto de Ley, se define como «un órgano responsable de evaluar y hacer recomendaciones sobre las políticas y medidas de energía y cambio climático, incluidas las normativas», pero ¿cuál va a ser su naturaleza jurídica, funciones, número de miembros, quién les va a nombrar o de cuánta dotación presupuestaria van a disponer?

https://elperiodicodelaenergia.com/el-gobierno-propone-la-creacion-de-un-comite-de-expertos-para-evaluar-la-transicion-energetica-a-semejanza-del-de-reino-unido/

Para responder a todas esas preguntas, IIDMA ha presentado un informe “El Comité de Cambio Climático de Reino Unido, ¿un modelo para España?” en el que aborda en detalle las diferentes iniciativas y proposiciones de Ley de Cambio Climático y Transición Energética presentadas entre 2018 y 2020 por diferentes grupos políticos, y y analiza otras instituciones existentes en España tanto en materia de cambio climático como con otras materias que podrían servir de modelo para el Comité. Y elige para su estudio al Consejo Asesor de Medio Ambiente (CAMA), Consejo de Desarrollo Sostenible, Consejo Económico y Social (CES), la CNMC o la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal.

En sus conclusiones, destaca que para que el Comité de Cambio Climático en España funcione debe ser un órgano colegiado y consultivo de asesoramiento científico que sea independiente, plural, con presupuesto propio para garantizar que las decisiones en materia de cambio climático y transición energética estén apoyadas en el criterio científico y "por supuesto que tenga influencia real sobre las decisiones del Gobierno”, señala Ana Barreira, directora del IIDMA.

Para ello, es necesario aprobar un Real Decreto donde se establezcan sus peculiaridades y que evite que esté al servicio de las "vicisitudes políticas" y que no se quede en una medida meramente cosmética.

Para IIDMA, el modelo a seguir sería el de Reino Unido, que ha logrado la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero en un 42% en el período 1990-2017. Este hito ha sido posible gracias en gran medida a la presencia de un Comité de especialistas científicos que ha supervisado la toma de decisiones políticas. Este modelo ya ha sido replicado con éxito en países como Suecia o Francia, cuyos casos también se analizan en el informe.

A través de videoconferencia, la experta del Comité británico de Cambio Climático, Jenny Hill, explicó durante la presentación del informe que este organismo tiene cuatro funciones principales: “influir para reducir las emisiones de efecto invernadero, asesorar en la elaboración de los presupuestos de CO2 y vigilar que se cumpla la hoja de ruta de descarbonización”.

Las características clave que proponen para ese Comité en España es que sea independiente del Gobierno, de las Administraciones Públicas y de cualquier otra organización pública o privada y que involucre a los gobiernos de las comunidades autónomas y que sus decisiones sean motivas, es decir, que el Gobierno debe motivar sus decisiones cuando se aparten de las recomendaciones del Comité.

Por último, el Comité debería acometer varias tareas:

-Evaluación: de los progresos en la aplicación de las medidas previstas en la Declaración de Emergencia Climática, del impacto climático de nuevas propuestas legislativas o realizar evaluaciones de riesgo debido al cambio climático. También debe evaluar los pasos que se van dando para asegurar el cumplimiento de los objetivos a 2030 y los avances en la senda de la descarbonización a largo plazo para asegurar la neutralidad climática a más tardar en 2050.

-Asesoramiento: en materia de transición a una economía baja en carbono, además de en adaptación y mitigación del cambio climático.

Elaboración de informes: Informes, opiniones y estudios de carácter público sobre los avances en el cumplimiento de objetivos del Marco Estratégico de Energía y Clima (LCCTE, PNIEC, Estrategia de Transición Justa) y la Estrategia a Largo Plazo para una Economía Española, Competitiva y Climáticamente Neutra en 2050, que abarque actuaciones de Estado, CC.AA. y municipios, además de analizar la coherencia de los objetivos establecidos en estos textos y los objetivos que se establezcan en los PGE. Asimismo, debe realizarse un informe anual sobre su actividad para presentar ante el Parlamento.

No hay comentarios

Deja tu comentario

Tu dirección de correo electrónico no será publicada. Todos los campos son obligatorios

Este sitio web está protegido por reCAPTCHA y la Política de privacidad y Términos de servicio de Google aplican.