Bruselas prorroga 12 meses las medidas de emergencia energética

La Comisión Europea ha propuesto hoy una prórroga de 12 meses de las medidas de emergencia introducidas el año pasado en respuesta a la crisis energética provocada por la invasión de Ucrania por Rusia y la militarización de sus recursos energéticos.

Aunque la situación del mercado europeo de la energía es más segura que hace 12 meses, la Comisión propone esta prórroga para seguir mejorando la seguridad del suministro de gas y reforzar la resistencia del mercado. Las tres medidas cuya prórroga se propone hoy son las denominadas medidas de solidaridad en el sector del gas, el Mecanismo de Corrección del Mercado (MCM) y las normas relativas a la concesión de permisos para proyectos de energías renovables.

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Las medidas de solidaridad en virtud del Reglamento 2022/2576 apoyan la seguridad del suministro de gas de la UE para el invierno y actualmente expiran el 30 de diciembre de 2023. Las normas actuales establecen la base jurídica del sistema de agregación de la demanda y compra conjunta de gas "AggregateEU". El reglamento también incluye medidas para proporcionar una mayor transparencia en el mercado del GNL, obligando a los GRT a compartir información sobre capacidad, mejorando la capacidad de las instalaciones de GNL de la UE. Además, también sienta las bases para que la Agencia Europea de Cooperación de los Reguladores de la Energía (ACER) fije un precio de referencia del GNL, lo que proporciona una información más completa a los compradores y aumenta la transparencia de los precios en el mercado del GNL de la UE.

Del mismo modo, el Reglamento establece un mecanismo temporal de gestión de la volatilidad intradía para limitar las grandes oscilaciones de precios en los contratos de derivados relacionados con la energía. El último elemento esboza normas por defecto para la solidaridad entre Estados miembros, cuando uno de ellos se enfrente a escasez de seguridad de suministro para clientes protegidos.

Precios

El Mecanismo de Corrección del Mercado se introdujo en respuesta a los precios excesivamente altos registrados en 2022 y a la preocupación de que la UE pudiera tener que hacer frente a precios más altos que otros mercados del mundo para garantizar el suministro de gas.

Este mecanismo prevé un límite dinámico de oferta que se activa si el precio del Mecanismo de Transferencia de Títulos (TTF) del mes anterior supera los 180 €/MWh durante 3 días laborables y si el precio TTF es 35 €/MWh superior a un precio de referencia que refleje los precios de los mercados internacionales durante los mismos 3 días laborables. Fue acordado por los ministros en diciembre de 2022 y entró en vigor el 1 de febrero de 2023. El mecanismo nunca se ha activado y los precios del gas en 2023 han vuelto a niveles mucho más bajos que en el verano de 2022 (actualmente fluctúan en torno a 45 €/MWh).

Sin embargo, el mercado sigue siendo frágil y ha registrado varios episodios de volatilidad significativa en los últimos meses, por lo que la Comisión considera que mantener las medidas es una salvaguardia adicional necesaria para el próximo año, ya que expiraba el 1 de febrero de 2024.

Permisos

Las medidas de emergencia en materia de concesión de permisos tienen por objeto acortar y acelerar los procedimientos de concesión de permisos para proyectos de energías renovables, así como para proyectos de redes e infraestructuras necesarios para integrar las energías renovables en el sistema eléctrico. La aceleración de las instalaciones de energías renovables reduce la dependencia de la UE de las importaciones de gas.

Ante la continua preocupación por el suministro de gas para el invierno y la posible volatilidad del mercado, la prórroga de estas normas de autorización acelerada durante 12 meses, más allá de su vencimiento previsto el 30 de junio de 2024, facilitará el rápido despliegue continuado de las energías renovables. Las normas imponen la obligación de que la concesión de permisos no tarde más de 3 meses para los equipos de energía solar, 6 meses para la repotenciación de centrales de energía renovable, 1 mes para las instalaciones de bombas de calor de menos de 50 MW y 3 meses para las bombas de calor geotérmicas. Dado que las energías renovables han demostrado ser las más baratas de todas las fuentes de energía a lo largo de la crisis, la prórroga de esta norma contribuirá a la seguridad, la asequibilidad y la sostenibilidad del abastecimiento energético de la UE.

Sin embargo, la continuación de la aplicación de estas medidas debe ahora ser acordada por el Consejo —sin necesidad de requerir la aprobación por parte del Parlamento Europeo— de conformidad con el procedimiento del artículo 122. La Comisión espera que el Consejo pueda adoptar estas prórrogas propuestas antes de finales de 2023.