La verdad de lo que se paga en España en la factura de la luz: del mercado mayorista al precio final
Hay que diferenciar entre el mercado mayorista de electricidad, también conocido como 'pool' a lo que es el precio final que se paga en España en comparación con el resto de países europeos
Desde hace varias semanas se está propagando un bulo a través de las redes sociales y algunos medios de comunicación, con el apoyo del Gobierno incluido, de que en España pagamos la luz más barata de Europa, cuando no es así.
Muchos de manera premeditada e intencionada, incluso que diría orquestada, otros sin querer o por desconocimiento, el caso es que se ha extendido el bulo como la pólvora durante las últimas semanas y es por ello que he decidido escribir este artículo en el que se explica la verdad sobre lo que realmente se paga en la factura de la luz en España.
Como decía, se ha utilizado un mapa de manera intencionada a través de redes sociales incluso por whatsapp. De este tipo.
El mensaje que lanzan es que España paga mucho menos por la luz que en otros países, cuando no es así. Hay que diferenciar entre el mercado mayorista de electricidad, también conocido como 'pool' a lo que es el precio final que se paga en España en comparación con el resto de países europeos.
El precio mayorista
Lo que nos muestran estos mapas es el precio mayorista de la electricidad, dónde España, por distintos factores, entre ellos la producción a través de renovables y energía nuclear que son tecnologías que ofertan en el mercado a precio cero, y la bajísima demanda eléctrica de estos días, sobre todo los fines de semana que es cuando se produce la avalancha de posts con el mapa.
Ahí España estos días está teniendo un mejor comportamiento que el resto de países europeos, es cierto, pero eso es hacer trampas. Uno, por coger un momento exacto, una hora o incluso un sólo día en el que ello suceda para poder argumentar que se paga la electricidad más barata. A eso los anglosajones lo llaman hacer cherry picking.
Se debe tener en cuenta todo el año porque entonces nos hacemos trampas al solitario y ahí claro no salen los números. En 2025 el mercado nórdico NordPool tuvo el precio medio más bajo de Europa (tres países), seguido de Francia y ya después el mercado ibérico con España y Portugal.
Pero sobre todo porque lo que realmente paga el consumidor en su hogar u oficina es bien distinto y mucho más caro. Una cosa es el precio al que vende el que genera (pool) y compra la comercializadora, y otra bien distinta el precio que se paga en la factura de la luz.
Hay muchos más conceptos que hay que incluirlos en el cóctel para así tener una fotografía adecuada de lo que realmente se paga de luz en España.
Otros mercados
Además del mercado mayorista existen otros mercados donde se vende y compra electricidad con el objetivo de que se pueda suministrar a todo el mundo en todo momento.
Se llaman de distinta manera. Por ejemplo, los intradiarios, son seis ventanas más para vender la energía en ese momento exacto del día. El precio del pool cabe recordar que se casa un día antes y se conoce su precio desde las 12.45 horas del día anterior.
Luego, tras los intradiarios existen otros mercados de secundaria o incluso terciaria, pero para que no se hagan líos, son mercados de operación para ajustar el precio de la energía y que se case la oferta y la demanda. Son los denominados servicios de ajuste, que en momentos como el actual son más caros que incluso la propia electricidad.
El hecho de integrar cada vez más renovables puede abaratar el precio del mercado mayorista pero encarece esta partida de servicios de ajuste que tantos problemas está creando, sobre todo a los consumidores y a los comercializadores de energía.
Como las renovables son muy intermitentes y se desconectan con mucha facilidad, su operación es mucho más compleja y se necesita tirar de otras tecnologías como los ciclos combinados para así cuadrar todo el sistema. Es lo que se denominan las restricciones técnicas de las que tanto se está hablando últimamente.
A día de hoy, el único espacio donde ver reflejado todos estos conceptos del mercado eléctrico es en los datos del Precio Voluntario del Pequeño Consumidor (PVPC), la tarifa regulada española, que divide los siguientes conceptos de esta manera.
Esto es el precio de este lunes. Es sólo un ejemplo para que vean que hay más cosas más allá del mercado mayorista. No se queden con las cifras. El precio del mercado mayorista es muy bajo incluso negativo en las horas centrales del día gracias a que con la solar se cubre la demanda o por la noche gracias a la hidroeléctrica y eólica. Precios irrisorios.
Pero ahora vienen el resto de conceptos. Los servicios de ajuste (color amarillo) son de más de 40 €/MWh prácticamente casi todo el día. Y lleva así varios años. Las restricciones técnicas, donde se encuentra la Operación Reforzada de Red Eléctrica tras el apagón, tiene un coste de más de 32€/MWh durante este mes de marzo.
Luego está un concepto que ahora el Gobierno incluye en la tarifa regulada, que es tener una cesta de precios a futuro que encarecen el precio en algo más de 30 €/MWh.
A ello hay que sumar los peajes eléctricos. Dependiendo de qué tipo de consumidor seas, pagarás más o menos por este concepto. No es lo mismo un hogar que un consumidor industrial.
En este concepto de peajes está incluido lo que cuesta llevar la electricidad desde donde se genera hasta tu casa, es decir, principalmente las redes eléctricas a REE y las distribuidoras. Pero también se incluyen otras cosas.
Luego están los cargos. Se trata de medidas de política energética que el Gobierno decide para pagarlas a través del recibo de la luz. Por ejemplo, las primas a las renovables, cogeneración y residuos que dependiendo del año tiene un coste de alrededor de los 5.000 millones de euros.
También está incluido como cargo la deuda eléctrica. El denominado déficit de tarifa que llegó a ser de 30.000 millones, ya estamos cerca de acabar de pagarlo pero son otros 2.000 y pico millones que se acaban pagando en la factura.
Y por simplificar a todo ello hay que sumar los impuestos que no están incluidos en la gráfica del PVPC.
La fiscalidad
La electricidad es el tercer bien más penalizado con impuestos en España tras el tabaco y el alcohol y eso que se trata de un bien de primera necesidad.
En la factura se refleja lo que se paga directamente por consumir la electricidad, que son dos, el Impuesto Especial a la Electricidad (IEE), que es del 5,11% (ahora reducido por las medidas anticrisis) y el IVA de la luz que es del 21% para todos los consumidores (ahora en el 10%).
Pero dentro del concepto de precio de la energía están incluidos otros impuestos que encarecen la electricidad y se ve reflejado normalmente en las ofertas del mercado mayorista diario y los mercados intradiarios.
Por ejemplo, el Impuesto a la Producción de Energía Eléctrica (IVPEE) que es del 7% (ahora también suspendido por la crisis), el canon hidráulico o las tasas nucleares, tanto nacional como regionales, o las tasas de los ayuntamientos por la red eléctrica.
El precio final
Todo ello hace que el precio final que paga el consumidor en España no sea tan barato como se ha pretendido hacer durante estos días a través de redes sociales o incluso algunos medios progubernamentales.
Eurostat ofrece los precios medios de lo que los consumidores pagan en todos los países de la Unión Europea. Lo hace cada semestre. Los últimos datos que posee son los del primer semestre de 2025.
Teniendo en cuenta el perfil de consumidor, entre 2.500 kWh y 5.000 kWh de consumo anual, y con todos los cargos e impuestos incluidos a igualdad de poder adquisitivo, España sería el noveno país que más paga por la factura de la luz de los 27 países que componen la UE.
También se lo ofrezco en una tabla.
En el caso de no incluir el mismo poder adquisitivo, el precio en España se encuentra algo por debajo de la media de la Unión Europea, pero nunca sería la electricidad más barata de la UE. Aquí la gráfica.
No creo que tarde Eurostat en publicar los datos del segundo semestre y por tanto se podrá hacer la media anual, pero ya les avanzo que con las medidas tras el apagón, sí o sí el precio va a subir. Luego habrá que ver si lo hace más o menos que otros países.
El hecho de que las renovables reduzcan los precios mayoristas es una ventaja para España, pero está cambiando el funcionamiento del mercado. Incluso los propios generadores en estos tiempos de baja demanda y mucha generación renovable produce unas pérdidas económicas a los que desarrollan los proyectos.
Por eso ahora se está tratando de instalar baterías y crecer en almacenamiento energético. Además, el hecho de que España sea una isla energética hace que se desperdicie mucha energía renovable que se podría exportar. No todo son buenas noticias como nos quieren hacer creer.
El objetivo de este artículo no es otro que hay que tener mucho cuidado con los mensajes que se lanzan porque pueden llevar a error y a tomar malas decisiones por parte de los consumidores.
Por ello, hemos querido explicar que no es lo mismo, el precio mayorista, por el que el agricultor vende sus tomates, que el precio final, el que el consumidor paga por esos tomates en el supermercado.
Interesante artículo, pero igual que compara precios de pool, hay que comparar precios finales, de acuerdo.
Pero no me sea tendencioso "Los servicios de ajuste (color amarillo) son de más de 40 €/MWh prácticamente casi todo el día. Y lleva así varios años."
Históricamente los servicios de ajuste estaban en 4/6 €/MWh. Después del apagón, menos de un año, la operación reforzada los ha subido a 15/20 €/MWh.
Criticar que se hable de un día o incluso una hora de POOL bajo y luego utilizar un dato de los servicios de ajuste de una hora puntual...
En cualquier caso, si España tuviera un mix de generación sin renovables, con más centrales de gas y de carbón, pagando garantías de origen, el precio sería todavía mayor, mucho mayor.
Que se haga propaganda, y que Ud. la ponga de manifiesto, debería hacerle escribir un artículo un poco más objetivo
A toro pasao
30/03/2026
Buen ejercicio de cuñadismo...
1) El PVPC no es la única forma de tener un precio variable, hay tarifas indexadas a OMIE desde hace años (ahora hasta por ley) 2) Los precios del mercado mayorista bajos son una ventaja competitiva para la industria electrointensiva 3) Un día defendéis precios bajos de la luz para consumidores domésticos y mañana un par de artículos diciendo lo rentables que son los proyectos renovables y las baterías...el kWh de Schrödinger que es alto y bajo a la vez en el mismo sistema eléctrico
En fin, vaya panfleto inútil es este medio que antaño tenia cierta relevancia.
emilio.elomoon@gmail.com
30/03/2026
Cuales son los costes reales de generacion por tecnologias y cual es el coste final a traves del mercado marginalista? Es el mercado amigo. La economia al servicio del oligopolio electrico en lugar del bien general
Emilio
30/03/2026
La verdad seria: Costes de generacion por tecnologia y precio final del mercado marginalista. La economia esta al servicio del oligopolio electrico en lugar del bien comun. Es el mercado amigo.
John Maceiras
30/03/2026
Interesante asunto, pero lamentable artículo en esta ocasión. Además, tiene ciertos errores técnicos, como con el número de sesiones de intradiario, entre otros.
No está bien acusar a terceros de propagar bulos y a la vez insinuar medias verdades para generar confusión. Una vez más, estamos ante un artículo que de forma interesada defiende a las grandes eléctricas, pero no se pone en el lugar del consumidor.
La mal llamada operación reforzada es necesaria porque en el apagón del 28 de abril se detectó que bastantes generadores síncronos no cumplían con el control dinámico de tensión. Tras la aprobación del nuevo P.O. 7.4, se van habilitando para el control dinámico tanto generadores síncronos como asíncronos, pero medio año después el proceso es todavía lento. Así que no era tan fácil esa habilitación como se presumía.
Es evidente que las renovables reducen el precio de la energía. Pero también es evidente que en este momento la operación reforzada es necesaria. Porque precisamente se acusó a Red Eléctrica por tener poca generación síncrona el día del apagón, y ahora que está haciendo lo que las grandes eléctricas reclamaban -operar con más generación síncrona-, se le pide que no lo haga. Pero así debe continuar hasta que existan suficiente potencia habilitada para el control dinámico de tensión.
En todo caso, las restricciones técnicas son solo una parte de lo que paga el consumidor, junto con el mercado, los peajes, los impuestos, etc. Por eso, lo que hay que comparar es la totalidad de lo que paga el consumidor en diferentes años. Para un consumidor PVPC (tarifa que las grandes eléctricas se quieren cargar, pero eso es otra historia) el precio de 2025 con respecto a 2024 se ha incrementado en un 10% aproximadamente, pero no solo por las restricciones técnicas.
Sobre las interconexiones no cabe ninguna duda, son necesarias tanto para la seguridad del sistema como para la mejor integración del mercado eléctrico.
El artículo indica que debido a que España es una isla energética, se está desperdiciando mucha energía renovable que se podría exportar. La cuestión es que la exportación depende de la capacidad física y de la diferencia de precio entre países... y si el precio de España fuese más caro que el de Francia -como rotundamente afirma el artículo- no se podría exportar ni habría tal "desperdicio".
El verdadero problema es que el precio de la electricidad es un 50% más alto que antes de la crisis de 2022, tras la invasión rusa de Ucrania. Los precios se dispararon, multiplicándose por 3 de media y alcanzado puntas de más de 600 euros/MWh. Pero nos decían que era el mercado marginalista, que funcionaba perfectamente y todo se iba a reajustar. Pasó esa crisis, pero los precios no se recuperaron en su totalidad.
Con la crisis actual, las grandes empresas y sus lobbies nos tratan de convencer de que el mercado marginalista ya no funciona porque hay precios negativos al medio día, debido a la solar fotovoltaica. Es decir, lo justificaban cuando los precios eran de 600 euros, pero ahora les molestan precios negativos resultantes del mercado marginalista que tanto defendían.
Sol Mediterráneo
30/03/2026
1º) Esta crisis energética nos confirma que la instalaciones renovables con respaldo nuclear es la mejor opción para España, nos queda desarrollar almacenamiento y crecer en eólica para subir un nuevo escalón.
2º) Para evaluar la efectividad económica de nuestro Sistema Eléctrico es bueno compararlo con los países más poblados de la Unión Europea.
Para el precio de mercado es bueno utilizar los datos de 2.025 que ofrece Energy Chart y para conocer el precio final que pagamos todo incluido los datos de Eurostat 1er trimestre 2.025.
NOTA. No uso los datos corregidos por el poder adquisitivo para el precio final, porque el precio de mercado no se corrige.
1º) Precio de mercado. 2º) Precio Final todo incluido y sin corregir.
Esta tabla económica y la de emisiones de GEI nos dicen que el Sistema Eléctrico Español está bien posicionado.
Una valoración positiva, no oculta que tenemos que trabajar para rebajar pagos incorrectos.
Para otro día dejamos todos los conceptos y sus precios anuales que se van sumando al precio mayorista.
galan
30/03/2026
Por mi parte decir, que la explicacion que dais los compañeros tertulianos, es bastante mejor que la que da el articulo.
Seria interesante, que el periodico, hiciera un articulo con el precio de la electricidad en España, antes de encarecerse por distintos motivos, y hacer entonces una comparacion con el resto de países europeos.
Todos sabemos que los tomates que vende el agricultor son muy baratos, y todos sabemos que luego valen mucho mas caros en el supermercado.
La pregunta es: ¿Los tomates en España antes de llegar al supermercado, son mas baratos que los que producen en invernaderos en el norte de Europa con un gasto en calefaccion?
La pregunta es: ¿La electricidad en España con una alta instalacion en renovables, es mas barata que en otros paises del norte centro de Europa que no tienen tanto sol? Me refiero a la electricdad del mercado mayorista antes de que se encarezca por intermediarios y otros motivos.
Esta claro que un producto puede ser barato de producir, y luego encarecerse por muchos motivos diferentes. Pero, la realidad seria que ese producto al principio es barato.
Miguel A. A.
31/03/2026
El problema y gran error de todo esto está en utilizar el precio de mercado diario de la subasta como referencia de precio de coste de generación y como precio de referencia para todos los consumidores. Hoy está alejado de la realidad. Muchos consumidores tienen precios pactados que no tienen nada que ver.
Cada vez el precio diario es menos representativo del precio del consumidor debido a que el precio de subasta está adulterado por las plantas que reciben ayudas públicas. Estas plantas reciben por detrás un dinero pactado con el Gobierno, que después se suma a la factura ), y por eso estas plantas ofertan a negativo, solo para casar transacción y recibir la ayuda pública. El coste real de estas plantas no es el precio negativo de la subasta, sino el precio que acordó con el Gobierno.
La mayor parte de la electricidad se vede mediante transacciones en contratos a largo plazo con precio fijo que no tiene nada que ver con el precio diario salido en la subasta. Calcular el coste real es complejo.
Aunque a algunos les pueda parecer sorprendente, el coste medio del la fotovoltaica en España está por encima de los 80€ MWh, aunque las horas solares en la subasta dictaminen un precio bajo o negativo
Eurostat se acerca más a calcular el precio real para el consumidor,. En las tarifas industriales hay una negociación directa entre generador y cliente.
Math not found, neither rigor
31/03/2026
Quizás sea mas interesante tratar de averiguar dónde salen los datos de que pagamos 300 €/MWh los consumidores, porque llevan años sin cuadrarme. Desde hace años, PVPC, nunca he pagado más de 200 €/MWh considerando el coste total de la factura por kWh consumido. Tras el cambio de la PVPC, me paso al mercado libre, y con mirar un poco, tampoco pago más de 220 €/MWh. ¿Tanto están estafando las eléctricas a los consumidores para que el precio medio sean 300 €/MWh? Mira, un tema interesante para hacer un artículo periodístico de verdad, y no la propaganda barata de este panfleto.
Andoni
31/03/2026
Yo sigo emperrado en que nos han colado la del trilero con el "impuesto al sol" pero visto de otra manera. (valga la analogia con cierta sorna) Sin analizar la complejidad del mercado, yo analizo mi bolsillo (egocentricamente hablando, porque es la tendencia ultimamente. mirar por el bien comun no esta bien visto (ironia))
Interesante comentario @John Maceiras y @Miguel A. Cuando se hacen articulos de "la factura de la luz es mas barata...", apuntando a que la subasta ha salido casi 0 o negativa. Muchos "veiamos/veran" con alegria, pero cuando llega la factura real, apenas notas unos centimos. Mas del 70% de la factura son costes fijos. Las Comercializadoras pronostican el mercado subiendo los costes fijos aunque te dejen el "gancho" del €/kwh barato. Evidentemente no estan para perder dinero. Y lo poco que nos queda/quedara de resguardo en PVPC lo "suavizan" con compensaciones a largo plazo para evitar picos como los que hemos sufrido.
Una gran parte de lo que nos han colocado de costes fijos es para pagar las primas a la Generacion deficitaria o "con perdidas". Era evidente que al maximizar la generacion renovable con costes relativamente bajos (no 0 aunque pudiera parecer. los currelas de mantenimiento en campo tambien tenemos derecho a comer y poder tener nuestros "lujos"), alguien pagaria el pato de la inversion que hizo años atras, (carbon, cogeneracion, nuclear, otras...) que siguen siendo utiles pero que generan otro gasto publico "el paro" de miles de personas y PYMES alrededor de estas. Es una telaraña tan grande y tan entrelazada que todo repercute con todo. (efecto mariposa)
Hablando del bolsillo domestico, no de los valores de mercados. Antes de 2020 la energia la pagabamos con una factura "mas facil" de entender a pesar de arrastrar deficit que nunca se terminaba de cancelar. Con promedios estables de 8 cent/kwh (o menos) con TODO incluido, no solo el valor de la energia. Y ahora estamos por encima de los 15cent/kwh y un mercado, a vista del publico general, mucho mas "volatil". Que antes creo que tambien lo era, aunque no tanto, pero ahora te lo venden como "transparencia". Mis 100kwh mensuales desde 2000 hasta hoy, comparado me cuestan el doble, y mi poder adquisitivo no ha subido al mismo ritmo.
Y el discurso utopico de que "la energia seria barata" nos lo estamos comiendo con patatas en "comodas cuotas". Todo depende del punto de vista con el que observes como se menciona en un comentario. (Schrödinger) El pueblo llano arrima el hombro para pagar las inversiones de las grandes corporaciones que engrosan sus beneficios y primas, pero la devolucion tambien en comodas cuotas diluida durante años y legislaturas que van pateando de una a otra. (para tener argumentos que reprochar al anterior)
Ahi queda mi reflexion caotica. Se nota que hay resquemor e ironia, verdad ??
Miguel
31/03/2026
Por la misma regla de 3 de este artículo, no se debería hablar del precio del crudo (Barril de Brent o WTI), porque en casa no podemos comprar el crudo directamente, si no que hay que refinarlo, transportarlo, con sus peajes, y márgenes, y después hay que añadirle el impuesto especial de hidrocarburos, y el IVA, y por tanto no podemos hablar de $ por barril, porque puede dar lugar a confusión.
Demon
31/03/2026
Incluir la paridad de poder adquisitivo en una gráfica de energía es una burda manipulación.
José Luis García Va
11/04/2026
Buen trabajo. Excelente análisis, muy útil para los que trabajamos en este sector. Enhorabuena. Gracias.
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Alfonso
30/03/2026