Alemania, Grecia, Italia y Eslovenia han agregado sus nombres a una creciente lista de países de la UE que apoyan un objetivo de neutralidad de carbono para 2050, lo que aumenta las posibilidades de que se alcance un acuerdo en la cumbre de la UE de esta semana.
Los líderes de la UE podrían dar su bendición a una estrategia climática a largo plazo propuesta durante una cumbre del Consejo Europeo en Bruselas, que tendrá lugar el jueves y viernes próximos.
Dieciocho de los 28 miembros de la UE ya están listos para apoyar el objetivo de neutralidad de carbono propuesto por la Comisión Europea para 2050, según documentos a los que ha tenido acceso el portal Euractiv. Un borrador de declaración de la cumbre decía que los líderes de la UE volverían al tema a fines de 2019, con la intención de finalizar un acuerdo "a principios de 2020" (link).
Alemania e Italia, a bordo
Pero ahora que Alemania está a bordo, la luz verde para el plan parece más factible. La canciller Angela Merkel admitió en mayo que la Bunderepublik estaba a favor de los principios del objetivo, pero que aún se necesitaba más trabajo sobre los detalles. La bendición de Alemania significa que Berlín se une a Francia, los Países Bajos, España, Suecia y el Reino Unido para presionar a la economía de la UE para que reduzca las emisiones de carbono a cero en 2050.
El próximo presidente de la presidencia de la UE, Finlandia, anunció recientemente que apuntará a emisiones netas a cero en 2035 y que se convertirá en un país sin emisiones de carbono para 2050. Italia también ha renunciado a sus objeciones a lo que algunos diplomáticos se habían burlado inicialmente como un "plan de Macron".
"Es de la mayor importancia que la UE aplique políticas respetuosas con el medio ambiente también para promover y apoyar la economía circular, y confirme su compromiso hacia el objetivo de neutralidad climática para el 2050 a más tardar", dice una nota de las autoridades italianas.
El rincón de los escépticos
Con dos pesos pesados más a bordo, Alemania e Italia, y una amplia mayoría de países a favor de la estrategia 2050, los líderes de la UE ahora parecen estar bien posicionados para adoptar la estrategia esta semana si todo va según lo planeado.
"Superar un objetivo de clima nulo es una obviedad", dice Sebastian Mang, un activista de energía limpia en Greenpeace. “Para evitar la mayor amenaza para la humanidad, debemos descarbonizar completamente nuestras economías lo más rápido posible, eso es solo un hecho. La mayoría de los líderes de la UE finalmente han entendido esto", dijo.
Pero todavía tienen algo que hacer. Los países de Europa central y oriental siguen siendo los más escépticos. Están particularmente preocupados por cualquier mención explícita de una fecha límite de 2050 y prefieren optar por una redacción más vaga como 'mediados de siglo'.
Sin embargo, Hungría parece estar cerca de unirse al club 2050. Si Budapest abandona su línea dura con la política climática, entonces la República Checa y Polonia, dos de los compadres del Grupo Visegrad de Hungría, presentarán los principales obstáculos para un posible acuerdo con la UE.
Los observadores políticos dicen que la oposición checa podría ser moderada por los continuos disturbios en el país y la oposición manifiesta a que su primer ministro Andrej Babiš continúe en el cargo.
En Polonia, las próximas elecciones a finales de año y el interés público en mejorar la mala calidad del aire del país, que se encuentra entre los peores de Europa, podrían jugar un papel importante.
Varsovia también podría ser apoyada por promesas de más fondos para las regiones e industrias que dependen del carbón, que formarán parte de las conversaciones en curso sobre el próximo presupuesto a largo plazo del bloque.
Un 'Fondo de transición justa' propuesto por el Parlamento Europeo ayudaría a financiar la recapacitación de los trabajadores en las industrias de combustibles fósiles, o brindaría apoyo en forma de beneficios por desempleo. También hay un programa de renovación de € 25.000 millones que todavía está en busca de financiación.
Países anteriormente escépticos como Bulgaria no rechazan la meta de neutralidad de carbono de manera absoluta y también podrían ser persuadidos con fondos adicionales, mientras que la Declaración de La Valeta adoptada el viernes pasado también considera que Chipre y Malta prestan su apoyo a la meta de 2050.
Billete a Nueva York
Un acuerdo firmado y sellado sobre la neutralidad climática sería una gran ventaja para las credenciales ecológicas de la UE antes de la cumbre de la ONU en septiembre, donde se espera que los signatarios del Acuerdo de París aumenten su objetivo.
La reunión cumbre de la UE de esta semana es la última en la agenda de Bruselas hasta octubre, lo que significa que es la última oportunidad para ir a la reunión de Nueva York con un acuerdo pendiente.
El secretario general de la ONU, Antonio Guterres, escribió al presidente del Consejo, Donald Tusk, el mes pasado para exponer sus expectativas para la reunión. Escribió: "Me gustaría [...] dar la bienvenida al anuncio de la adopción de su visión estratégica a largo plazo".
El líder portugués, que había instado a los líderes a venir a Nueva York con "planes ambiciosos, no discursos", también le dijo a Tusk que "enviaría un mensaje poderoso de liderazgo y compromiso" si la UE aumentara su objetivo de reducción de emisiones para 2030.
Actualmente establecido en recortes del 40% en comparación con 1990, el objetivo es anterior al Acuerdo de París de 2015 y es considerado obsoleto por varios estados miembros, así como por la Comisión Europea.
El Ejecutivo de la UE dijo el año pasado que el bloque logrará "de facto" reducciones del 45% bajo las políticas actuales, mientras que el Parlamento Europeo votó a favor de aumentarlo a 55%. Guterres también respalda el 55%.
"Para evitar la degradación del clima y salvaguardar el liderazgo mundial de la UE, los líderes europeos deben demostrar que también están preparados para impulsar los objetivos 2030 existentes antes de una cumbre del clima de la ONU en septiembre", dijo Greenpeace UE.
Pero cambiar la meta de 2030 presenta posiblemente un desafío más grande que asegurar el apoyo para el plan de 2050, dada la delicada tarea política de ajustar los puntos de referencia que ya se han acordado.
En un evento en Bruselas la semana pasada, el jefe saliente de la Comisión, Jean-Claude Juncker, dijo: "fijar nuevos objetivos una y otra vez no tiene sentido", y agregó "concentrémonos en entregar lo que ya tenemos".
Juncker también decepcionó a los grupos ambientalistas en mayo, cuando sugirió que la meta 2030 es más importante que el plan de neutralidad de carbono. "No intentemos escapar de nuestras responsabilidades fijando un objetivo para mucho tiempo después de nuestro tiempo activo en política", dijo el luxemburgués en una cumbre en Rumania.
El martes (18 de junio), se espera que la Comisión emita recomendaciones a los 28 estados miembros sobre cómo modificar sus proyectos de planes de clima y energía para la próxima década.
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