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Alemania incumple ampliamente el objetivo de almacenamiento de gas para el invierno y reabre el debate sobre la obligatoriedad de las reservas

A principios de mes, las reservas se situaban en torno al 61,5%. El objetivo nacional conjunto está fijado aproximadamente en el 70%

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Alemania se ha quedado muy lejos del objetivo de alcanzar al menos un 70 % de llenado de sus almacenes de gas a comienzos de noviembre. El incumplimiento vuelve a poner sobre la mesa la necesidad de establecer normas vinculantes que garanticen el suministro de cara a los próximos inviernos, según la asociación del sector del almacenamiento de gas INES. A principios de mes, las reservas se situaban en torno al 61,5 %. El objetivo nacional conjunto, fijado aproximadamente en el 70 %, resulta de combinar una exigencia del 80 % para la mayoría de las instalaciones y del 45 % para otras seis.

La seguridad no se ve amenazada

El Ministerio de Economía alemán sostiene que el bajo nivel de las reservas no supone una amenaza para la seguridad del suministro durante el próximo invierno, según informó el diario Die Zeit. Un portavoz del ministerio señaló que el nivel de almacenamiento, por sí solo, no determina la seguridad del abastecimiento, que también depende “del ritmo de extracción de las instalaciones, de las importaciones en curso y de otras medidas preventivas”. El Gobierno alemán se había resistido hasta ahora a las peticiones de intervenir en el mercado, al considerar que estas medidas provocarían un encarecimiento de los precios para los consumidores.

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Las organizaciones del sector, como INES, que se beneficiarían de la introducción de una obligación de almacenamiento, ya habían advertido a principios de año de que los bajos niveles de llenado podrían convertirse en un problema, especialmente por el impacto de la guerra de Irán en los mercados mundiales de combustibles fósiles. Según los datos de INES, las instalaciones de almacenamiento estaban prácticamente llenas el 1 de noviembre entre 2022 y 2024, mientras que en 2025 alcanzaban el 75 %, después de que se rebajaran los objetivos de llenado.

Klaus Müller, presidente de la Agencia Federal de Redes (BNetzA), afirmó en el mismo reportaje que «los objetivos de almacenamiento de gas ya no son imprescindibles para garantizar el suministro», aunque advirtió de que los bajos niveles de reservas podrían traducirse en precios más elevados.

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La guerra de Irán, liderada por Estados Unidos e Israel, ha alterado los mercados energéticos internacionales y ha reavivado el temor a una nueva crisis de suministro de gas en Alemania. Todo ello pese a los esfuerzos del país por diversificar sus fuentes de abastecimiento después de que Rusia, su principal proveedor tradicional, interrumpiera la mayor parte de los envíos de gas por gasoducto tras la invasión de Ucrania en 2022.

Alemania prevé crear a partir del próximo año una reserva estratégica nacional de gas para protegerse mejor frente a posibles interrupciones del suministro. Según un borrador del proyecto, filtrado a mediados de octubre, el Ministerio de Economía planea suprimir los objetivos de llenado de los almacenes de gas a finales de marzo de 2027 y sustituirlos por este nuevo mecanismo de reserva estratégica.

En un documento conjunto, INES y la asociación de operadores de redes de transporte de gas FNB Gas consideran que el nivel de almacenamiento, que califican de «históricamente bajo», demuestra que es necesario adoptar medidas adicionales, más allá de la reserva estratégica prevista.

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Mecanismos más vinculantes

El director gerente de INES, Sebastian Heinermann, señaló que el incumplimiento de los objetivos de suministro pone de manifiesto que el llenado de los almacenes de gas debe garantizarse mediante mecanismos más vinculantes de cara a los próximos inviernos”. Heinermann valoró positivamente la disposición del Ministerio de Economía a estudiar la posibilidad de imponer a los proveedores de gas la obligación de utilizar instalaciones de almacenamiento y reclamó que la legislación se tramite con rapidez.

El documento elaborado por el sector advierte de que el nivel de llenado condiciona directamente la capacidad de los almacenes para suministrar gas de forma flexible durante los episodios de frío intenso. Cuanto menores son las reservas, menor es también la presión en el interior de las instalaciones, lo que reduce su capacidad máxima de extracción. Esta circunstancia podría generar dificultades, especialmente a partir de febrero.

Por último, INES considera que la nueva infraestructura alemana para importar gas natural licuado (GNL) ha cambiado el papel de los almacenes en el sistema nacional de abastecimiento. Por ello, reclama establecer incentivos que hagan económicamente viable mantener unos niveles de almacenamiento más elevados.

 

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