Alemania pone fin al histórico impuesto a las energías renovables que financió su expansión a través de la factura de la luz

La Ley de Energía Renovable (EEG) con sus tarifas de alimentación, la prioridad de la red para las energías renovables y los consumidores que aseguran la acumulación de energías renovables con sus facturas de energía, han permitido el auge de las energías renovables en Alemania.

El 1 de julio, Alemania pone fin a su histórico impuesto a las energías renovables sobre los precios de la energía al consumidor. El recargo ayudó a impulsar el crecimiento de la capacidad de energía eólica y solar durante más de dos décadas, pero también ha sido criticado por contribuir a que Alemania tenga algunos de los precios de energía doméstica más altos de Europa.

Los usuarios de electricidad a partir de ahora ya no pagarán el impuesto y Aunque el fin del recargo brindará cierto alivio a los hogares, el efecto previsto de hacer que la electricidad sea más atractiva para su uso en movilidad y calefacción probablemente se verá afectado por el drástico aumento de los precios de la energía como consecuencia de la guerra de Rusia contra Ucrania y la consecuente escasez de combustibles fósiles, advierten los observadores.

A partir del 1 de julio de 2022, la generación de energía renovable en Alemania ya no se pagará directamente a través de las facturas de electricidad de las personas, sino a través de un fondo estatal. El impuesto, que en ocasiones representó una quinta parte del precio de la energía para el consumidor y al final ascendió a 3,7 centavos por kilovatio-hora, lo pagaban los hogares y las empresas a través de sus facturas de energía. Se utilizó para financiar la “cuenta de energía verde”, con la que se pagaron las tarifas de alimentación a las instalaciones solares, eólicas y de biogás. A partir de mañana, se pagarán con cargo al fondo de energía y clima del estado, que recibe ingresos del comercio de emisiones.

Ahorros de 200 euros al año

Como consecuencia, se espera que una familia media alemana ahorre alrededor de 200 euros al año. Para garantizar que los consumidores realmente se beneficien del alivio de precios, la ley obliga a los proveedores de electricidad a bajar los precios de manera transparente a partir de julio, dijo el Ministerio Federal de Economía y Clima cuando el parlamento federal aprobó la nueva legislación en abril de 2022.

Si bien mantuvo la financiación de las energías renovables fuera del presupuesto estatal y lo hizo transparente, el recargo por energías renovables visible en las facturas de energía de las personas también significó que surgieron muchos malos sentimientos cuando siguió aumentando (hasta 6,9 ct/kWh en 2017 ) debido a las muy generosas tarifas de alimentación que provocaron un auge en las nuevas instalaciones renovables. Otra manzana de la discordia era que muchos consumidores industriales (intensivos en energía) estaban (parcialmente) exentos del pago del impuesto a las energías renovables.

“Cuando se introdujo el impuesto a las energías renovables, fue el instrumento adecuado para poner en marcha la expansión de las energías renovables, que aún estaba en pañales. Pero hoy, 22 años después, el impuesto EEG se ha convertido en una carga real para el precio de la electricidad; por lo tanto, su financiación a través del presupuesto federal está atrasada”, dijo Kerstin Andreae, directora de la asociación de la industria energética BDEW .

Abolir el recargo por renovables, "una gota en el océano"

La abolición del recargo ha estado en la agenda del gobierno durante algún tiempo, como una medida para bajar los precios de la electricidad en los hogares, que se encuentran entre los más altos de Europa. A partir de enero de 2022, el recargo se redujo casi a la mitad a 3,7 ct/kWh. El nuevo gobierno tripartito anunció inicialmente en su acuerdo de coalición de 2021 que el impuesto se detendría a fines de 2022, argumentando que los costos más bajos de energía harían que el transporte eléctrico (autos eléctricos) y la calefacción (bombas de calor) fueran más baratos y, por lo tanto, más atractivos que las alternativas de combustibles fósiles.

Sin embargo, el aumento de los precios de la energía debido a la escasez de gas ruso y la guerra en Ucrania llevaron al gobierno a introducir la abolición antes, como medida de alivio para los hogares. “Desafortunadamente, la reducción de 3,7 centavos en los precios de la electricidad el 1 de julio […] es poco más que una gota en el océano en vista de la evolución actual de los mercados energéticos”, dijo Andreae.

La eliminación del recargo por renovables en el precio de la energía no pone fin a las tarifas garantizadas para las instalaciones renovables. Para plantas renovables más grandes, estos se determinan en un sistema de subasta que también se mantendrá, al igual que la legislación que rige la expansión de las energías renovables ( Renewable Energy Act - EEG ). Las instalaciones renovables más grandes (de 100 kW) en Alemania tienen que comercializar su electricidad en la bolsa de energía (desde EEG 2014) y solo reciben la diferencia ("prima de mercado") entre la tarifa de alimentación y el precio mayorista de la energía cuando éste se sitúe por debajo de su retribución garantizada.

Los precios de la energía procedente de tecnologías renovables han caído drásticamente en los últimos 20 años: la tasa de remuneración media de la energía solar fotovoltaica se ha reducido casi a la mitad de 43,5 ct/kWh a 23,6 ct/kWh entre 2010 y 2022 y las nuevas instalaciones recibirán solo una fracción (5,9 ct /kWh) de las antiguas tarifas de compensación.

A la EEG, con sus tarifas de alimentación, el acceso prioritario a la red para las energías renovables y el recargo por energías renovables , se le atribuye haber permitido el crecimiento de las energías renovables en Alemania y haber reducido el precio de las tecnologías renovables no solo en Alemania. La participación de la generación de electricidad renovable en Alemania aumentó del 3,6 por ciento en 1990, cuando se promulgó la primera ley de alimentación, a casi el 50 por ciento en el primer trimestre de 2022.

Fuente: Clean Energy Wire