El Ministerio para la Transición Ecológica y Reto Demográfico ha iniciado el procedimiento de ejecución de las garantías de las instalaciones adjudicatarias de la subasta de renovables de 2016 y próximamente va a iniciar el mismo procedimiento para las subastas de 2017.
Según los cálculos del Gobierno, en esta subasta del 2016 el nivel de éxito ha sido excepcionalmente alto al construirse en plazo el 97% de la potencia adjudicada, es decir, de los 700MW se han construido aproximadamente 678 MW. La potencia a cancelar por incumplimiento es, por tanto, de 22,19 MW.
Teniendo en cuenta que en la licitación de 2016 no existían hitos intermedios y que se tenía hasta marzo de 2020 para poder construir las instalaciones, el monto total de las garantías ejecutadas asciende a algo más de 440.000 euros ya que en este caso los avales eran de 20.000 €/MW.
En dicha subasta los principales ganadores fueron los siguientes: en eólica donde se adjudicaron 500 MW fueron Consorcio Aragonés de Recursos Eólicos (Forestalia), que se adjudicó un total de 300 MW, Jorge Energy (102 MW), EDP Renovables España (93,2 MW), Planta Enersos III (3 MW), Eólica Montes de Cierzo (1,67 MW), Ingeniería y Planificación Sostenible (0,61 MW), Crossfield Engineering (0,4 MW) y Desarrollos Renovables del Ebro (0,29 MW).
En cuanto a biomasa se refiere fueron Forestalia (108,5 MW), Renova Generación de Energías Renovables (49,9 MW), Ence (40 MW), Municipal de Servicios Villahermosana (1 MW) y Auténtica Generación Distribuida de Castilla y León (0,58 MW).
En cuanto a 2017 se refiere se pusieron en liza más de 8.000 MW repartidos en dos subastas, mayo y julio, y en los que resultaron como grandes ganadores, Forestalia en el caso de eólica y ACS en solar fotovoltaica.
Según fuentes ministeriales, la cantidad de los avales que se van a ejecutar de ambas subastas supera los 100 millones de euros, concretamente un importe estimado de 101,6 millones de euros.
En este caso, los proyectos adjudicatarios tenían hasta el 31 de diciembre de 2019 para conectar sus instalaciones y dependiendo de si cumplían o no una serie de hitos se les iba devolviendo parte de las garantías. En total pusieron sobre la mesa 60.000 €/MW. La primera meta, a los seis meses de la subasta, obligaba a identificar la potencia obtenida en plantas concretas e implicaba la devolución de unas garantías de 12.000 euros por megavatio. Todos los adjudicatarios la cumplieron. El segundo hito exigía a los inversores tener la autorización administrativa para la ejecución de las plantas antes de cumplir el primer año para poder recuperar 18.000 euros por megavatio. El última, que requería tener en funcionamiento las plantas a finales de diciembre de 2019, conllevaba avales de 30.000 euros por megavatio, es decir, el 50% de los avales.
Como es complicado saber cuántos megavatios no superaron el segundo hito y luego acabaron por finalizar la construcción en tiempo y forma antes de final de año, conocer la cifra exacta de la potencia sin conectar lleva algo más de tiempo. Pero según los cálculos, estos más de 100 millones suponen aproximadamente el 20% de las garantías totales depositadas.
Si esta cifra se extrapola al conjunto de los 8136 MW adjudicados en 2017, la cifra de la capacidad que no se ha conectado a tiempo podría alcanzar más de 1.600 MW.
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