Política energética

España ofrece concesiones al mix nuclear de Francia para allanar la reforma del mercado eléctrico de la UE

La propuesta incluye controles para evitar una distorsión del mercado que preocupa especialmente a Alemania

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La presidencia española del Consejo de la UE ha distribuido su primera propuesta oficial para allanar el camino en las negociaciones sobre la reforma del mercado eléctrico y que incluye concesiones a Francia, cuyo 'mix' energético tiene una fuerte presencia de la energía nuclear, al tiempo que introduce controles para evitar una distorsión del mercado que preocupa especialmente a Alemania.

La propuesta, a la que ha tenido acceso Europa Press, busca salvar las distancias entre Francia y Alemania, cuyo choque frustró el acuerdo de la reforma el pasado mes de junio, aún bajo presidencia sueca tras el rechazo de Berlín a abrir financiación de contratos por diferencia a las plantas nucleares ya existentes por considerar que beneficiaba en exceso a París.

Este tipo de contratos se dan entre un generador de electricidad y una entidad pública, normalmente el Estado, y estipulan que el vendedor pagará al comprador la diferencia en el precio de la energía desde el momento de la compra a la firma del contrato, por lo que supone una limitación para el generador, que recibe unos ingresos estables por la electricidad que produce.

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Para acercar ambas posturas, el nuevo texto permite fijar un precio en caso de que se produzca una extensión de la vida útil de las centrales nucleares que se beneficien de estos incentivos, de modo que preserva la autonomía de los Estados miembro para escoger su 'mix' energético al tiempo que introduce controles para que eso no suponga una distorsión del mercado, según han explicado fuentes diplomáticas.

Conocedores de las negociaciones han explicado que el texto, que se debatirá este jueves a nivel técnico, supone la culminación de los trabajos realizados durante el verano en aquellos elementos que carecen aún de acuerdo entre los Veintisiete y con el ánimo de alcanzar "lo antes posible" una orientación general sobre el nuevo diseño del mercado eléctrico de la UE.

La propuesta define también las características del diseño de los instrumentos que permiten garantizar la viabilidad económica de la vida de estas centrales y exige que los ingresos obtenidos de esos contratos por diferencia se distribuyan a los clientes finales.

Además, estos contratos por diferencia deberán estar diseñados para garantizar que no haya una compensación insuficiente o excesiva; determinar los importes de la remuneración mediante un proceso de licitación transparente y no discriminatorio y evitar distorsiones de la competencia y del comercio en el mercado interior derivadas de la distribución de los ingresos a las empresas.

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Las nuevas inversiones para la generación de electricidad incluirán las inversiones en nuevas instalaciones generadoras de electricidad o las inversiones destinadas a prolongar sustancialmente su vida útil.

Sin embargo, en este último caso, cuando la remuneración no se determine mediante un procedimiento de licitación, se deberá garantizar que la electricidad producida en virtud del contrato por diferencias en relación con el volumen total que genere la instalación no supere la relación entre la nueva inversión y el valor de inversión bruto inicial del activo o bien que los ingresos obtenidos por la producción de esa electricidad se destinan a los consumidores finales.

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