La CNMC aprueba las circulares de gas para 2027-2032 y fija la tasa de retribución financiera

La CNMC ha aprobado las circulares de retribución del transporte, regasificación y distribución de gas natural para el periodo 2027-2032, junto con la tasa de retribución financiera, fijada en el 6,46% para las actividades de regasificación, transporte y gestión del sistema y en el 6,87% para las actividades de distribución.

En un comunicado enviado, la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) señala que ha seguido un "procedimiento garantista y participativo, con consultas previas y trámites de audiencia pública".

Asimismo, apunta que se ha solicitado el informe previo al ministerio de Transición Ecológica y las circulares se han aprobado de acuerdo con las orientaciones de política energética; también se han recabado los dictámenes del Consejo de Estado y las circulares se han aprobado de conformidad con los mismos.

Metodología de la retribución del transporte y la regasificación

La circular que regula la metodología de retribución del transporte y regasificación, precisa la CNMC, mantiene el modelo retributivo vigente y tiene en cuenta la evolución de la demanda de gas, garantiza una retribución suficiente para cubrir los costes de una empresas eficiente y bien gestionada, preservando al mismo tiempo la competitividad de los peajes.

El organismo señala que el nuevo marco retributivo incentiva el adecuado mantenimiento de las infraestructuras necesarias para garantizar la seguridad del suministro, al tiempo que promueve la descarbonización del sector.

Entre las novedades de estas circulares destacan la actualización de los valores unitarios de inversión y "O&M" para el periodo 2027-2032; así como el refuerzo de los incentivos para la extensión de la vida útil de las infraestructuras.

También se incorporan incentivos a la inyección de gases renovables en redes de transporte y para la adquisición eficiente de ciertos suministros y costes y para fomentar la valorización de los activos en el caso de empresas muy amortizadas.

Asimismo, se agiliza el procedimiento para reconocer los costes de operación activados (copex) durante el periodo retributivo; se elimina la retribución por continuidad de suministro y se refuerzan las obligaciones de información de las empresas reguladas.

El organismo añade que esta circular cuenta con tres votos particulares.

Metodología la retribución de la distribución

La CNMC ha aprobado la circular que regula la metodología de retribución de la actividad de distribución de gas para el siguiente periodo 2027-2032.

El regulador señala que el nuevo marco mantiene una retribución basada en la actividad, elimina los incentivos a la gasificación y fomenta la descarbonización del sector y que también favorece el mantenimiento de las redes existentes ante una evolución de la demanda decreciente, preservando igualmente la competitividad de los peajes.

Entre las novedades de la circular se encuentra que se extiende la retribución base del periodo 2021-2026 al nuevo periodo regulatorio.

Asimismo, el supervisor destaca que el incentivo a municipios de regasificación desaparece y se actualiza el valor de los parámetros retributivos de mercado para ajustarlos a la evolución de precios.

En este texto se limita la variación de la retribución paramétrica a -5,46% y +10 % de la retribución base y se incorporan dos nuevos términos que incentivan la inyección de gases renovables directa e indirecta en redes de distribución.

Por otra parte, se incorpora un nuevo concepto retributivo dirigido a la digitalización, ciberseguridad y la reducción de las emisiones de metano de las redes de distribución; desaparecen la retribución transitoria y otros elementos temporales de la Circular 4/2020 y se refuerzan las obligaciones de información de las empresas reguladas.

Esta circular también cuenta con tres votos particulares.

Circular de tasa de retribución financiera (TRF)

El organismo también ha aprobado la circular que establece la tasa de retribución financiera aplicable a las actividades de regasificación, transporte y gestión técnica del sistema, y a las actividades vinculadas a la distribución de gas natural, en el periodo 2027-2032.

La CNMC fija para las actividades de regasificación, transporte y gestión técnica del sistema una tasa de retribución financiera del 6,46%.

Para realizar este cálculo, el regulador explica que ha aplicado la metodología establecida en circulares previas, por lo que el resultado obtenido para el transporte y regasificación de gas natural es 12 puntos básicos inferior al de transporte y distribución de electricidad, que se situó en el 6,58% para el periodo regulatorio 2026-2031.

La diferencia en el resultado, especifica la CNMC, se debe al decalaje de un año en el periodo de cálculo, así como a los diferentes valores de ciertos coeficientes empleados en el cálculo de la tasa que reflejan la distinta situación entre las actividades reguladas del sector eléctrico y del sector del gas, con menor necesidad de inversión y un inmovilizado decreciente en el sector del gas natural.

Con respecto a las actividades vinculadas a la distribución de gas natural, en concreto para la actividad de contadores de gas, se establece una tasa de retribución financiera del 6,87%, que resulta 20 puntos básicos más elevada que la que fue sometida a trámite de audiencia, habiéndose considerado parte de las alegaciones de los agentes respecto al coeficiente beta.

Esta circular cuenta con dos votos particulares.