La CNMC rebaja de 4,2 millones a 370.000 euros una sanción a SEMI por el cártel de electrificación ferroviaria

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha reducido a 370.000 euros la multa impuesta a Sociedad Española de Montajes Industriales (SEMI) por el cártel de electrificación en las vías de tren convencional, frente a los 4,25 millones fijados inicialmente en marzo de 2019.

Esta rebaja responde a un fallo de abril de 2024 de la Audiencia Nacional, que estimó parcialmente el recurso de la compañía al determinar que existió una "indebida imputación temporal" en la duración de las prácticas anticompetitivas atribuidas a SEMI en esta red, según explica la última resolución de la CNMC consultada por Europa Press.

En concreto, la justicia acotó la participación de la empresa en el acuerdo de reparto de contratos al periodo comprendido entre julio de 2012 y noviembre de 2016 (53 meses), frente a los 175 meses que le atribuía inicialmente el organismo regulador.

La electrificación ferroviaria

Este recorte de la implicación temporal hizo caer la cifra de negocios afectada de SEMI desde los 42,9 millones de euros iniciales hasta los 5,3 millones, lo que ha obligado a Competencia a recalcular de forma proporcional la sanción económica a la baja.

Por otro lado, la CNMC ha confirmado que SEMI pagó el pasado 17 de abril de 2026 la otra sanción del expediente, de 12,19 millones de euros por otro cártel de electrificación, pero en ese caso en las vías de alta velocidad, tras lo cual ha solicitado el levantamiento de los avales bancarios constituidos por la sociedad.

El caso se enmarca en el macroexpediente de marzo de 2019 contra 15 empresas de ingeniería a las que el regulador multó con un total de 118 millones de euros por repartirse licitaciones de Adif, entre las que figuraban también Alstom, Siemens, Fuenteblandor-Telice Control y Montajes Industriales (CYMI), Delejor-Citracc, Electren, Inabensa, Cobra, ACS, Comsa, Inabensa, Elecnor e Indra.

Otras rebajas

Tras los fallos de los tribunales sobre esta causa, la CNMC ya redujo un 85% la multa a Inabensa (pasando de 3,56 millones a 520.000 euros) y un 67% a Electren (de 905.229 a 543.138 euros). Por su parte, la Audiencia Nacional anuló las sanciones impuestas a sociedades como Cobra o Sacyr, aunque Competencia todavía no las ha ejecutado, mientras que ratificó las de Siemens (16,8 millones), Comsa (2,8 millones), Indra (870.000 euros) y Teléfonos Líneas Centrales (600.000 euros).

A raíz de las sanciones del regulador por estos cárteles ferroviarios, el gestor de la infraestructura, Adif, activó a principios de 2026 una estrategia de defensa jurídica en los tribunales para cuantificar los sobrecostes del reparto de contratos y exigir el resarcimiento de daños y perjuicios a las empresas implicadas.

SEMI era una filial de ACS tanto en el momento de la infracción como en el de la interposición de la sanción por parte de la CNMC, aunque actualmente pertenece al grupo francés Vinci, al que ACS le vendió en diciembre de 2021 su área industrial, en la que se encontraba SEMI.