Acogen pide desarrollar la Ley de Cogeneración en España tras el fallo del TJUE a favor del modelo alemán

La Asociación Española de Cogeneración (Acogen) ha reclamado al Gobierno el desarrollo de la Ley de Cogeneración en España, empezando por las iniciativas parlamentarias en curso en el Congreso de los Diputados para ampliar la operación de las instalaciones existentes, tras la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE), que dictamina que la ley alemana para el sector no constituye una ayuda de Estado.

En un comunicado, la asociación señaló que la cogeneración europea celebra el respaldo del tribunal europeo el pasado mes de julio al mecanismo de financiación de la cogeneración alemana -la Ley KWKG-, avalando que no se considera subvención pública ni distorsiona la competencia, y resolviendo así una disputa entre la Comisión Europea y el Gobierno Federal alemán.

Así, Acogen valoró que este dictamen confirma que los Estados miembros disponen de plena legitimidad para diseñar instrumentos de apoyo a la cogeneración sin someterse al control previo de Bruselas, lo que abre la puerta a ampliar estas compensaciones.

De esta manera, estimó que este fallo del TJUE trasciende el ámbito alemán y resulta de especial relevancia para España, donde se acaba de aprobar un marco de subastas para 1.200 megavatios (MW) en el que prevén la participación de más de 200 industrias, que completarán las inversiones asociadas antes de cinco años.

En paralelo, recordó que España tramita en el Congreso de los Diputados propuestas legislativas para ampliar la vida útil de las cogeneraciones existentes hasta 2031 y evitar cierres irreversibles hasta que puedan completar las inversiones.

El director general de Acogen, Javier Rodríguez, destacó así que con su fallo el tribunal europeo confirma que "apoyar la cogeneración no es distorsionar la competencia".

"La retribución regulada de la cogeneración no es una ayuda de Estado, sino una compensación a los beneficios que aporta esta tecnología a la competitividad industrial, a la eficiencia de los sistemas energéticos y a la seguridad de suministro, que redundan, en menores costes para los consumidores", dijo.

Las instalaciones de cogeneración

Asimismo, la asociación solicitó al Congreso de los Diputados la aprobación, con urgencia, de la ampliación de esta medida transitoria - presentada como enmienda en la tramitación parlamentaria de la Ley de Comercio de Emisiones- que permita la operación hasta 2031 de las plantas cuya vida útil regulatoria expire, evitando cierres antes de que las nuevas inversiones entren en funcionamiento.

A este respecto, el sector de la cogeneración advirtió de que España ha perdido en los últimos años la mitad de su capacidad de generación eléctrica mediante cogeneración, lo que impacta negativamente en la estabilidad del sistema eléctrico y en la competitividad de las fábricas.

Rodríguez aseguró que, de haber mantenido operativas estas plantas, el sistema no habría tenido que recurrir a la parada de la industria electrointensiva hasta en cinco ocasiones en lo que va de año ante el riesgo de apagones.

Inversión

Respecto a las nuevas subastas energéticas, cuyo marco de 1.200 MW se promulgó el pasado 4 de julio tras cinco años de parón, la asociación estimó que se movilizarán más de 2.000 millones de euros de inversión a partir de la primera convocatoria fijada para el 10 de diciembre de 2026.

Este nuevo ciclo de inversión transformará el parque cogenerador, que emplean 400 industrias alimentarias, papeleras, químicas, cerámicas, refinería y otras por todo el país.