El Gobierno lanza un nuevo concurso de potencia firme en los territorios no peninsulares

Nota de prensaEl Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (Miteco) avanza en la seguridad de suministro y en el proceso de transición energética en Canarias, Baleares, Ceuta y Melilla, con dos propuestas normativas muy relevantes para estos Territorios No Peninsulares. Por un lado, ha iniciado la tramitación de un nuevo concurso de potencia firme, por 820,5 MW en total, al objeto de garantizar las necesidades de suministro eléctrico previstas para 2031; y por otro lado, ha abierto el periodo de información pública de dos avances en la descarbonización de islas: la regulación del almacenamiento de electricidad y la mejora de la señal de precio que obtiene la generación renovable.

El secretario de Estado de Energía, Joan Groizard, lo ha valorado así durante una visita a Canarias, en la que ha mantenido una reunión con el Grupo de Trabajo con el sector energético insular y el Gobierno de Canarias: “seguimos profundizando en la transición ecológica más allá de la España peninsular, potenciando la integración de renovables, aumentando su seguridad de suministro y ayudando a reducir la dependencia energética exterior, siempre atendiendo a sus propias necesidades y particularidades, y siempre colaborando con las autoridades y los actores locales”.

Segundo concurso de potencia firme

El segundo concurso de potencia firme se produce con la audiencia de la Propuesta de resolución por la que se convoca el procedimiento de concurrencia competitiva para el otorgamiento de la resolución favorable de compatibilidad a efectos del reconocimiento del régimen retributivo adicional para los sistemas eléctricos de los territorios no peninsulares, que puede consultarse aquí.

El Miteco, tras la adjudicación de más de 1.450 MW en el primer concurso, fallado el pasado mes de febrero, solicitó a Red Eléctrica, en tanto que Operador del Sistema eléctrico, un análisis prospectivo para actualizar las necesidades de cobertura en los TNP a cinco años vista –el horizonte temporal recogido en la normativa– y prepararse para cubrir las necesidades que pudieran aparecer.

El análisis de Red Eléctrica, que tiene en cuenta el resultado del primer concurso y la reciente puesta en servicio de varias interconexiones, ha detectado la necesidad de disponer de potencia adicional en 2031 en todos los TNP, sobre todo por el crecimiento económico esperado, con el siguiente desglose:

• Islas Baleares: 80 MW.

• Gran Canaria: 320 MW.

• Tenerife-La Gomera: 230,5 MW.

• Lanzarote-Fuerteventura: 95 MW.

• La Palma: 52 MW.

• El Hierro: 10 MW.

• Ceuta: 1 MW.

• Melilla: 32 MW.

Al igual que en el primer concurso, en este podrán participar tres tipos de actuaciones: nuevos grupos de generación gestionable, nuevas inversiones sobre grupos existentes y extensiones de vida útil regulatoria de grupos existentes.

La selección de proyectos se basará en una prelación técnico-económica del ahorro de costes totales, junto con otros criterios, como la emisión de carbono –no podrán superar los 550 grCO2/kWh–, y otros factores, como la capacidad de autoenergización o la ubicación de las instalaciones –teniendo en cuenta los nudos a los que se conecten–, de acuerdo con las consideraciones de los gobiernos autonómicos. También se eleva el umbral técnico, con el objeto de lanzar una señal que incentive la instalación de componentes de mayor eficiencia.

Adicionalmente, en el caso de Canarias, se propicia la entrada de nuevos grupos para renovar el parque de generación, al penalizar la participación de grupos con más de 40 años de antigüedad en 2031, y se exigirá que las nuevas instalaciones puedan emplear un mínimo del 5% de combustible de origen renovable, siempre que exista disponibilidad para ello.

Almacenamiento

El Miteco también ha publicado para audiencia el Proyecto de Real Decreto por el que se modifica el Real Decreto 738/2015, de 31 de julio, por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica y el procedimiento de despacho en los sistemas eléctricos de los territorios no peninsulares, disponible aquí.

La futura norma establece el marco jurídico para el almacenamiento de electricidad en los TNP, tanto para las instalaciones hibridadas con una planta de generación, como para las instalaciones independientes (stand-alone, en inglés). Se trata de un paso muy relevante para avanzar en la electrificación de la demanda energética, puesto que aporta flexibilidad al sistema eléctrico, aumenta la capacidad de integrar generación renovable y desplaza generación con energía fósil.

Por primera vez se publicará el precio medio marginal de la generación en los sistemas eléctricos canarios, introduciendo un mecanismo de mercado que permitirá a los almacenamientos competir directamente con los precios de las centrales convencionales que consumen energía fósil.

El Proyecto de Real Decreto diseña un sistema de despacho que, en el caso de las baterías stand-alone, determina el Operador del Sistema con una señal de precio que incentiva la inversión. En el caso de las baterías hibridadas con fotovoltaica y eólica, el incentivo es el denominado factor de hueco térmico, que fomenta la entrada de la energía guardada en las baterías en el sistema cuando más generación fósil es necesaria para cubrir las necesidades del sistema.

La generación renovable

La otra gran reforma del Proyecto es la adopción del precio medio del mercado eléctrico peninsular del último año móvil para retribuir la generación renovable, en lugar del precio diario que perciben actualmente. Con ello se aporta mayor previsibilidad de ingresos, se incentivan nuevas inversiones, y se evita que las centrales no produzcan cuando el precio peninsular es nulo o negativo, a pesar de que en los TNP estarían reduciendo generación fósil, con el subsiguiente ahorro total.