La Comisión Europea aprobó las últimas enmiendas a la Ley de Energías Renovables de Alemania. Esto significa que Alemania ahora puede publicar los resultados de su última subasta de energía eólica terrestre y puede comenzar a trabajar en los parques eólicos relevantes. Pero la Comisión ha sentado un precedente inútil al aprobar un nuevo mecanismo en la Ley que permite al regulador de energía alemán reducir arbitrariamente los volúmenes de subastas si les preocupa que una subasta no esté suscrita.
La Comisión Europea ha aprobado la Ley de Energías Renovables revisada de Alemania (EEG2021) bajo las reglas de ayudas estatales de la UE. EEG2021 define los volúmenes de subasta anual para nuevos parques eólicos terrestres en Alemania hasta 2028. La aprobación de la Comisión permite finalmente a Alemania anunciar el resultado de su primera subasta de energía eólica terrestre de 2021 que tuvo lugar hace dos meses.
Desafortunadamente, la Comisión también aprobó algo realmente inútil en EEG2021, que es una disposición que permite al regulador de energía alemán, el Bundesnetzagentur (BNetzA), reducir los volúmenes en oferta en cualquier subasta si están preocupados de que la subasta no esté suscrita. . Va en contra de la certeza y visibilidad que los desarrolladores de parques eólicos, los inversores y la cadena de suministro necesitan cuando se preparan para una subasta y, lo que es más importante, cuando planifican su estrategia e inversiones en Alemania. La aprobación de esto por parte de la Comisión sienta un precedente muy inútil.
“Permitir que el Regulador de Energía reduzca los volúmenes de subastas con poca antelación es un error de la Comisión, simple y llanamente. Es incompatible con la regla de la Directiva sobre energías renovables de que los Estados miembros otorguen al menos cinco años de visibilidad sobre los volúmenes de las subastas. Va completamente en contra del principio de dar claridad a la industria y a los inversores y podría socavar seriamente la expansión de la energía eólica terrestre en Alemania. La Comisión debería acelerar la expansión de las energías renovables sin limitarla ”, dice el director ejecutivo de WindEurope, Giles Dickson.
Los volúmenes de subastas fijos y liquidados dan claridad a la industria y a los inversores y reducen los riesgos involucrados en el desarrollo de parques eólicos. También alientan a las autoridades públicas a emitir el número adecuado de permisos para nuevos parques eólicos. Si una autoridad pública sabe que el regulador puede reducir los volúmenes de subasta, entonces tiene menos incentivos para aprobar los permisos relevantes a tiempo, y menos incentivos para simplificar sus procesos de permisos, a menudo lentos y engorrosos.
La Comisión no aprobó todas las disposiciones de EEG2021. No aprobó el plan para introducir licitaciones para tarifas de alimentación “transitorias” para los viejos parques eólicos que alcanzaron el final de su tarifa de alimentación de 20 años. Alemania ahora necesitará encontrar una solución basada en el mercado que permita la extensión de la vida útil de las turbinas más antiguas. Esto es urgente. Solo en 2021, 4 GW de los parques eólicos más antiguos salen de la tarifa de alimentación de 20 años, y otros 2,5 GW anuales se unirán a ellos en los próximos años. Pero tal como están las cosas, Alemania no tiene una estrategia ni para la extensión de la vida útil de estos parques eólicos más antiguos ni para su repotenciación.
Alemania tampoco tiene una estrategia para facilitar los PPA corporativos renovables (acuerdos de compra de energía). De manera crucial, Alemania todavía no lo está haciendo bien con las Garantías de origen (GO) que son esenciales para la trazabilidad que necesita para los PPA. El Gobierno está reteniendo los OG de las energías renovables que reciben apoyo financiero público porque temen que sea una “compensación doble”, aunque la legislación de la UE dice que no lo es. Esto está frenando los PPA en Alemania en comparación con otros países, y las inversiones industriales que a menudo los acompañan.
Alemania ahora está debatiendo activamente cómo aumentar sus objetivos climáticos. Los políticos de todos los partidos líderes han establecido planes para hacer que Alemania sea climáticamente neutral para 2045 o antes. Y los partidos gobernantes actuales CDU / CSU y SPD parecen estar dispuestos a elevar los objetivos de reducción de emisiones de Alemania para 2030 del 55% para 2030 al 65% (y 88% para 2040). Esto implicaría una construcción más rápida de energías renovables, objetivos sectoriales más altos para la reducción de emisiones y precios más altos del carbono. Es probable que las políticas climáticas y energéticas sean un tema importante de campaña en las elecciones generales de este año.
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