El sector eléctrico ha advertido de la existencia de retrasos generalizados en la ejecución de infraestructuras de la red de transporte eléctrica en España, con más de la mitad de las posiciones y subestaciones eléctricas planificadas arrastrando demoras significativas para su puesta en servicio, que en algunos casos llegan hasta una media de más de siete años, lo que compromete la integración de las nuevas necesidades de consumo del país.
En un informe de la consultora PwC, elaborado para la Asociación de Empresas de Energía Eléctrica (Aelec), de la que forman parte Endesa, Iberdrola o EDP España, se analiza los objetivos del borrador de planificación de la red de transporte eléctrica 2025-2030 -que lanzó el Gobierno a consulta el pasado mes de septiembre y que prevé una inversión de 13.590 millones de euros hasta el final de la década por el operador del sistema (Red Eléctrica)-, que plantea atender 27,7 gigavatios (GW) de nueva demanda desde la red de transporte a través de la puesta en servicio de 659 posiciones en 254 subestaciones a lo largo de todo el territorio nacional.
En concreto, en el caso de las posiciones -la ubicación física o relativa de un componente, equipo o punto de conexión en un sistema eléctrico-, el estudio desvela que un 54% de las analizadas, un total de 354, presentan demoras en su ejecución prevista, ascendiendo el retraso medio de la puesta en servicio a 5,7 años, con hasta 63 posiciones en la posición extrema de acumular más de 10 años.
En lo que se refiere a las subestaciones, instalaciones esenciales para la transformación de tensiones y la interconexión de circuitos, esta cifra con retrasos en la ejecución prevista asciende al 63%, con un total de 161, ascendiendo esa demora media de la puesta en servicio a más de 7 años, con hasta 49 subestaciones que acumulan más de 10 años de parálisis.
El origen de estos retrasos se remonta a planificaciones de ejercicios muy anteriores, lo que constata que los proyectos se van heredando de un plan a otro sin llegar a materializarse.
Concretamente, un total de 402 de las 659 con afección a demanda recogidas en el borrador la planificación 2025-2030 provienen de periodos previos, más de un 60%.
Así, 294 se arrastran desde la Planificación 2021-2026, 67 corresponden a la de 2015-2020 y 41 de ellas fueron aprobadas originalmente en la lejana Planificación 2008-2016.
La situación en el territorio para las eléctricas
Además, esta problemática no se circunscribe a ninguna región en particular, sino que afecta de manera generalizada a la geografía española. "El problema lo vemos a nivel nacional bastante homogéneo, no se ha acumulado el problema en unas comunidades autónomas, sino que es un problema nacional", señaló Alberto Martín, Socio del sector energía de PwC, en la presentación del informe.
De esta manera, la mayor parte de las comunidades autónomas se sitúan en cifras de demora muy cercanas al promedio nacional, con La Rioja al frente tanto en posiciones como en subestaciones, con 12 años de retraso; seguida de Murcia y la Comunidad Valenciana (7,2 años), aunque con una homogeneidad que demuestra que las trabas en el desarrollo de la red de transporte representa un desafío estructural para todo el país.
En la aspecto económica, el borrador de la Planificación 2025-2030 prevé destinar un volumen de inversión (capex) de 1.342 millones de euros -un 10% del total- a las posiciones y líneas con afectación directa a la distribución y la demanda.
Las planificaciones eléctricas anteriores
Del presupuesto específico de 873 millones de euros asignado a las posiciones bajo estudio, 477 millones de euros corresponden a activos ya retrasados de planes previos.
Así, PwC estima que el 43% de las inversiones previstas en términos de 'capex' corresponden a posiciones y líneas provenientes de planificaciones anteriores, que ya debieron haberse ejecutado en marcos temporales anteriores.
La directora de Regulación de Aelec, Marta Castro, consideró que el informe pone de manifiesto un "buen diagnóstico de la situación", en un contexto en el que la red de distribución eléctrica cuenta con una saturación prácticamente del 100%, añadió.
A este respecto, estimó que el retraso en las infraestructuras desde 2008 "es fundamental" para poder explicar esta situación e implica "no poder abordar la electrificación al ritmo que está pidiendo la demanda".
Por ello, advirtió de la necesidad de disponer de "agilidad regulatoria" y de ese real decreto por el que se regulan los planes de inversión de las redes de electricidad, en el que se prevé hasta 2030 un aumento de la inversión en redes de 3.600 millones de euros para las redes de transporte y de 7.700 millones de euros para distribución, por encima de los niveles del 0,065% y 0,13% respecto al PIB que se proyecta para los próximos años.
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