Alemania destina 66.000 millones de euros a subvenciones perjudiciales para el clima

Pese al creciente riesgo de que Alemania no alcance sus objetivos climáticos oficiales y a la creciente presión sobre las cuentas públicas, el país no logra reducir las subvenciones que respaldan actividades intensivas en emisiones, según un informe elaborado por el centro de estudios Green Budget Germany (FÖS). Las 45 subvenciones perjudiciales para el clima identificadas en los sectores del transporte, la energía, la industria y la agricultura sumaron alrededor de 66.000 millones de euros en 2024, lo que equivale a más de 1.600 euros por hogar y supone una cifra prácticamente idéntica a la de 2018, señala el informe, encargado por la fundación Bertelsmann Stiftung.

Alemania destina casi la mitad de sus subvenciones perjudiciales para el clima al sector del transporte, que destaca además por encontrarse especialmente rezagado respecto a los objetivos de reducción de emisiones. Entre las partidas más costosas figuran las reducciones fiscales aplicadas al diésel, el queroseno y los vehículos de empresa.

Más subvenciones

Las organizaciones ecologistas y la Agencia Federal de Medio Ambiente de Alemania (UBA) llevan años reclamando reformas para reducir estas ayudas, con escasos resultados. Más bien al contrario: los precios récord de los combustibles y el gas vinculados a la guerra de Irán han reavivado las demandas de nuevas subvenciones destinadas a abaratar la energía.

Las estimaciones sobre el volumen total de las subvenciones perjudiciales para el medio ambiente varían en función de las definiciones utilizadas. El informe del FÖS critica que muchas de las ayudas más cuantiosas ni siquiera aparecen en el informe de subvenciones del Gobierno alemán debido a un marco de información excesivamente restrictivo, que excluye numerosas ventajas fiscales y otros beneficios estatales.

“Quien se queja de agujeros presupuestarios de miles de millones de euros no puede, al mismo tiempo, dejar intactas las subvenciones perjudiciales para el clima que cuestan miles de millones», afirmó Carolin Schenuit, directora gerente del FÖS. «De este modo, el Gobierno no solo incumple sus objetivos climáticos, sino también sus propios principios de política de subvenciones. La cuestión ya no es si las reformas son posibles, sino por qué siguen sin llevarse a cabo”.

El informe subraya que Alemania no ha avanzado durante décadas en la reducción del volumen total de las subvenciones perjudiciales para el medio ambiente. Aunque el país ha eliminado algunas ayudas concretas, ha introducido otras nuevas.

Nuevas subvenciones perjudiciales

En lo que va de año, el Gobierno ha puesto en marcha nuevas subvenciones perjudiciales para el medio ambiente por valor de 11.000 millones de euros, según los cálculos del FÖS publicados a finales de junio. Entre ellas figuran un aumento de la desgravación fiscal por desplazamiento al trabajo, ayudas al precio de la electricidad para la industria y rebajas sobre los impuestos aplicados a la gasolina y el diésel.

"Se han previsto recortes de miles de millones de euros en los sectores de la sanidad y los servicios sociales como parte de la consolidación presupuestaria. Al mismo tiempo, el enorme volumen de subvenciones perjudiciales para el clima permanece intacto e incluso sigue aumentando", afirmó el coautor del informe, Matthias Runkel, responsable de política de transporte del FÖS.

Los autores sostienen que es posible recortar las subvenciones perjudiciales para el clima sin sobrecargar a consumidores y empresas, combinando los incentivos de política medioambiental con medidas de equidad social y modernización económica. Recomiendan destinar los fondos liberados a infraestructuras respetuosas con el clima, a la transformación de la industria o a ayudas para los hogares con menores ingresos.

El informe plantea diez opciones concretas de reforma para las subvenciones que considera más relevantes.