La UE propone cambios técnicos en su mercado de carbono para ganar margen ante posibles subidas de precios

La Comisión Europea ha propuesto este miércoles modificar una de las reglas técnicas del sistema europeo de comercio de emisiones (ETS) para conservar más derechos de CO2 en reserva y reforzar su capacidad de actuación ante un escenario de mayor tensión en los precios y posible escasez en la próxima década.

En concreto, el Ejecutivo comunitario plantea dejar de cancelar automáticamente los derechos acumulados en la llamada reserva de estabilidad del mercado cuando superan los 400 millones, de modo que permanezcan disponibles en lugar de desaparecer del sistema.

Hasta ahora, esos permisos se eliminaban de forma definitiva como parte del mecanismo diseñado para reducir el exceso de oferta. Con el cambio, pasarán a mantenerse como un colchón que permitiría actuar en caso de escasez o volatilidad.

El mercado de carbono en la UE

La Comisión justifica la iniciativa por la evolución del sistema, que, tras años de superávit, se encamina hacia una fase de mayor escasez en la próxima década, lo que, según advierte Bruselas, podría traducirse en una mayor presión sobre los precios si no se dispone de herramientas adicionales.

El Ejecutivo comunitario avisa de que mantener estos derechos en la reserva permitirá así contar con un "margen de maniobra" adicional para estabilizar el mercado en momentos de tensión, sin alterar el diseño general del sistema ni intervenir directamente en la formación de precios, que sigue dependiendo de la oferta y la demanda.

La propuesta, que deberá ahora ser negociada por el Parlamento Europeo y el Consejo, llega tras constatar que el actual mecanismo ha contribuido a reducir el excedente acumulado en el mercado, contribuyendo, tal y como explica la Comisión, a restablecer el equilibrio del sistema.

Revisión del mecanismo

Bruselas enmarca esta iniciativa en un contexto de mayor incertidumbre energética derivada de la guerra en Oriente Próximo, que está tensionando los mercados y elevando el riesgo de oscilaciones bruscas en los precios del carbono.

En este sentido, el Ejecutivo comunitario defiende que reforzar la reserva permitirá amortiguar futuros episodios de volatilidad y ofrecer mayor certidumbre a la industria, en un momento clave para impulsar inversiones en descarbonización.

La modificación forma parte de un paquete más amplio de ajustes del ETS que la Comisión presentará en julio, cuando abordará la revisión del sistema más allá de 2030 para adaptarlo al nuevo objetivo climático de reducir un 90% las emisiones en 2040.

Según argumenta la Comisión, el ETS, en funcionamiento desde 2005, ha sido uno de los principales instrumentos de la UE para reducir emisiones, con una caída cercana al 50% en los sectores cubiertos, especialmente en la generación eléctrica, aunque con avances más limitados en la industria.